貴陽市南明區(qū)城管局近日入駐該市的“痛客平臺”,并懸賞50萬元尋求4大城市環(huán)境管理痛點(diǎn)解決方案。城管局希望通過一個(gè)月的時(shí)間,在全國乃至全球范圍內(nèi)征集優(yōu)質(zhì)解決方案,解決城市垃圾暴露、占道經(jīng)營、城市“牛皮癬”(野廣告)、窨井蓋缺失等在內(nèi)的4大城市治理痛點(diǎn)。前3個(gè)痛點(diǎn)每個(gè)懸賞15萬元,最后一個(gè)懸賞5萬元。據(jù)悉,這是貴陽市“痛客平臺”發(fā)布的首個(gè)政府公共管理方面的痛點(diǎn),提交解決方案的截止日期為12月25日。(11月27日新華網(wǎng))

“貴陽南明城管全球懸賞50萬元破解城管之難”,無疑是一條讓人耳目一新的新聞。如何評價(jià)南明城管的“全球懸賞”舉動?這種放低身段的舉動,無疑應(yīng)該被肯定。在不少城市,垃圾暴露、占道經(jīng)營、“牛皮癬”(野廣告)、窨井蓋缺失都是城市治理的難點(diǎn)所在,而貴陽市城管不僅承認(rèn)這種城市治理痛點(diǎn),還在自身治理能力有限的情況下,通過互聯(lián)網(wǎng)的方式,積極向外界需求治理的良策,體現(xiàn)了城市管理者的某種謙卑心態(tài)。

但值得反問的是,破解城管之難真的需要“全球懸賞50萬元”嗎?不同城市的管理有想通之處,但具體到每個(gè)城市的日常管理,各個(gè)城市又具有特殊性。其他地方甚至國外先進(jìn)的城市治理方式,未必適合于貴陽。大小城市之間的區(qū)別,也決定了貴陽不能照搬其他城市的治理經(jīng)驗(yàn)。正因如此,即便貴陽南明城管在全國乃至全球范圍內(nèi)征集優(yōu)質(zhì)解決方案,以解決4大城市治理痛點(diǎn),重賞之下,也未必能征集來適應(yīng)本地的城市管理妙方。

其次,雖然貴陽南明城管展示出了積極治理的心態(tài),但是值得追問的還有,懸賞的50萬元到底從何而來?如果仍是一種公共財(cái)政支出,那么就必然要考量此種支出的程序是否正當(dāng),以及公共財(cái)政支出的效率問題。50萬元不是小數(shù)目,試問此種公共財(cái)政支出是否通過了相關(guān)審批程序和及時(shí)、透明地公開?如果50萬元的公共財(cái)政支出,最終換來的“金點(diǎn)子”名不副實(shí),又該向誰問責(zé)?公共財(cái)政的程序正義和使用效率問題,不能被“全球懸賞”的高調(diào)所遮蔽。

正因如此,“全球懸賞50萬元破解城管之難”看似展示出治理的堅(jiān)定決心,卻不免仍有好高騖遠(yuǎn)之嫌,經(jīng)不起追問,也不如其他一些扎扎實(shí)實(shí)、看得見效果的意見征集方式有效。譬如,城管可以問計(jì)于被管理對象。為什么占道經(jīng)營屢禁不止?為什么“牛皮癬”貼滿城市的角落?為什么窨井蓋習(xí)慣性缺失?小攤販和普通的市民,對此顯然有自己的看法,也能提供更接地氣的解決方案。不少城市的經(jīng)驗(yàn)也證明,在提供民間智慧之外,問計(jì)于被管理對象,還能融洽管理者與被管理者間的關(guān)系。

城管問題催人愁,但城市管理難的破解之道,其實(shí)一直就在那里。一方面要繼續(xù)厘清城管職責(zé),讓城市治理科學(xué)化；另一方面則是要運(yùn)用法治的力量,來規(guī)范城管執(zhí)法,輔之以紀(jì)律、監(jiān)督等一系列的細(xì)節(jié)?？梢韵胍?當(dāng)城管和小攤販不再互相視為敵人,城市管理的法治力量無處不在,所謂的城管痛點(diǎn)自然就會消失。如此角度來?xiàng)l分縷析,“全球懸賞50萬元”看似大手筆,其效果卻未必值得期待。貴陽南明城管既然有治理的決心與毅力,不妨沉下心來從實(shí)事做起。