日前，江蘇南通發(fā)布一則通告，要求全市范圍內禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品，引發(fā)爭議。3月27日，有當地殯葬用品店鋪老板告訴南都記者，政策發(fā)布很突然，目前他還有價值五六萬元的存貨，正為此發(fā)愁。南通市12345熱線工作人員回應稱，目前接到很多市民反映該政策問題，已將情況反饋給職能部門。

何為封建迷信殯葬用品，各地規(guī)定不一

南都記者注意到，該通告由南通市民政局、南通市市場監(jiān)督管理局在3月25日發(fā)布。通告稱，為進一步推動該市殯葬改革，摒棄喪葬陋俗，倡導文明祭祀，凈化城市環(huán)境，根據《大氣污染防治法》《殯葬管理條例》《江蘇省殯葬管理條例》等法律法規(guī)，全市范圍內禁止任何單位和個人制造、銷售冥幣紙錢、紙扎實物等封建迷信殯葬用品。

通告還表示自公布之日起施行。違反本通告規(guī)定的，由縣級以上民政部門會同同級市場監(jiān)督管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

這則通告引發(fā)不少網友熱議。有網友認為，此舉是出于消防安全考慮；也有網友表示，在清明節(jié)等日子燒紙錢等行為是為了追思先祖，也是傳統(tǒng)文化的一部分，不能以“封建迷信”一言概之。對于這些爭議，27日，南通市12345熱線工作人員回應南都記者稱，目前有很多市民反映過這個問題，12345已將此反饋給職能部門，后續(xù)如何處理正等待回復。

南都記者查詢《殯葬管理條例》發(fā)現，其中第十七條規(guī)定，禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品?！督K省殯葬管理條例》第四十條也有同樣的規(guī)定。不過，對于何為“封建迷信的喪葬用品”，上述兩條例并未具體解釋。

有地區(qū)的殯葬管理地方法規(guī)進行了較為明確的界定?！豆枮I市殯葬管理條例》表示，禁止在喪事活動中擺放、焚燒冥幣和紙人、紙馬（牛）等扎糊的封建迷信喪葬用品，或者從事扮巫婆、神漢等封建迷信活動?！吨貞c市殯葬管理條例》稱，禁止制造、銷售陰幣、冥幣、紙扎等封建迷信殯葬用品?！短旖蚴袣浽峁芾項l例》規(guī)定，禁止在街道、樓群等公共場所停放遺體、搭設靈棚，擺放或者焚燒紙牛、紙馬等迷信用品，進行吹打念經、拋撒紙錢等迷信活動。

有店家稱已進貨，不知怎么處理

南通市經營殯葬用品的店鋪老板何升（化名）向南都記者表示，他也聽說了這個通告，但還沒有收到有關部門的具體通知，冥幣紙錢等用品“暫時沒人問，我們還在賣”。何升說，這次政策很突然，這一行都是提前進貨，他也是幾個月前進的貨，目前存貨價值五六萬元，如果要全部報廢，“也受不了”，他正為此發(fā)愁。

他透露，前幾年當地也通知過要求集中區(qū)域焚燒喪葬用品，但后來過段時間就沒人管了。“如果公共區(qū)域不讓焚燒，一些人會在小區(qū)里找地方燒。”何升認為，有關部門加強對殯葬用品的管理，用意可能是好的，然而現實中有部分百姓的觀念尚未轉變過來，比如有些年紀大的會覺得“活人花錢，死人也要花錢，新式的鮮花又不能當錢花”。除了紙錢，一些百姓還給逝者買衣服、空調、電視機等，用材有紙也有布。他向南都記者表示，“大家都知道這些是假的，買的是心理安慰”。

南都記者了解到，從明清至近代的地方志史料來看，扎紙人紙馬祭神靈，是喪俗藝術中的一種主要而且相當普遍的形式。南通當地稱紙扎為“扎庫”，所扎房屋高可逾丈，內里陳設俱全，可容人在其中活動。“扎庫”的傳統(tǒng)影響至今，南通當地習俗中，很多特定的日子需要用到喪葬用品。

何升覺得，對于喪葬用品沒必要全部禁止，為消防安全和空氣環(huán)境考慮，可以通過指定集中焚燒場所解決。這種場所選在空曠的地方，配備水和消防設施，做好安全和防污染工作，并且對喪葬用品的大小可做出限制。

何升告訴南都記者，移風易俗應該循序漸進，“慢慢來”，隨著社會觀念的變化，焚燒殯葬用品等現象自然而然就會減少以至消失。此前，也有民俗專家接受媒體采訪時表示，“封建迷信”不能隨意下結論，一些殯葬用品“從安全防火的角度來說，需要禁止”，但在推行綠色祭掃的過程中，習慣改變需要時間，對于傳統(tǒng)祭祀方式的改變不應硬來。

來源：南方都市報