慶陽市現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)方案》（以下簡稱《建設(shè)方案》）編制過程中，在對標(biāo)國省要求的基礎(chǔ)上，既體現(xiàn)地方特色、明確功能定位，又提高可操作性，便于實(shí)施和評價(jià)。一方面，細(xì)化量化流通支點(diǎn)城市建設(shè)目標(biāo)，提出商品和資源要素流通環(huán)境、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流體系、提升交通運(yùn)輸流通承載力、拓展現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能、加強(qiáng)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。另一方面，結(jié)合我市功能定位和發(fā)展實(shí)際，提出全力打造重要能源產(chǎn)品生產(chǎn)儲備集散中心，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通體系建設(shè)。

《建設(shè)方案》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施3部分內(nèi)容。

一、關(guān)于總體要求

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委十四屆四次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，實(shí)施“雙輪”驅(qū)動，堅(jiān)持“三化”并進(jìn)，強(qiáng)化“四建”支撐，以提高物流效率、降低物流成本、減輕資源環(huán)境壓力為重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以改革開放為動力，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)，著力提升全市流通現(xiàn)代化水平，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展有序高效現(xiàn)代流通市場，培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新現(xiàn)代流通企業(yè)，提升現(xiàn)代流通治理水平，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力，加快建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。

基本原則：市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)；優(yōu)化布局，集約發(fā)展；系統(tǒng)觀念，突出特色；創(chuàng)新驅(qū)動，綠色安全。

發(fā)展目標(biāo)：到2025年，能化產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲備、集散基地初具規(guī)模，快捷高效的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基本形成，物流服務(wù)能力顯著提高。展望2035年，建成區(qū)域能化產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品儲備集散中心，內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代流通體系進(jìn)一步完善，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新的現(xiàn)代流通企業(yè)發(fā)展壯大。設(shè)置了流通規(guī)模、流通轉(zhuǎn)型、流通效率質(zhì)量3類14項(xiàng)量化建設(shè)目標(biāo)。

二、關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)

包括9方面41項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

1. 優(yōu)化商品和資源要素流通環(huán)境。包括優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)、加強(qiáng)流通領(lǐng)域關(guān)聯(lián)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高重要資源市場化配置能力、發(fā)揮規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)帶動作用四項(xiàng)內(nèi)容。

2. 全力打造重要能源產(chǎn)品生產(chǎn)儲備集散中心。包括打造千萬噸級石油開采和煉化一體化生產(chǎn)基地、建設(shè)石油、天然氣和石化產(chǎn)品儲備集散基地、建設(shè)億噸級煤炭生產(chǎn)基地、建設(shè)慶陽煤炭和煤化工產(chǎn)品儲配集散中心四項(xiàng)內(nèi)容。

3. 持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通體系建設(shè)。包括加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施布局、暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展四項(xiàng)內(nèi)容。

4. 提升交通運(yùn)輸流通承載能力。包括強(qiáng)化骨干運(yùn)輸通道能力、優(yōu)化城市群都市圈交通網(wǎng)絡(luò)、完善城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò)、推動交通運(yùn)輸智能化綠色化發(fā)展、提高交通運(yùn)輸組織協(xié)同能力、提升專業(yè)化貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)六項(xiàng)內(nèi)容。

5. 建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。包括豐富流通消費(fèi)業(yè)態(tài)、完善基層商貿(mào)流通服務(wù)功能、發(fā)展專業(yè)化市場集群、改造提升商業(yè)街區(qū)四項(xiàng)內(nèi)容。

6. 加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系。包括加強(qiáng)物流園區(qū)和重點(diǎn)物流設(shè)施建設(shè)、完善快遞物流網(wǎng)絡(luò)、提升物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、培育分工協(xié)調(diào)的多式聯(lián)運(yùn)體系、推進(jìn)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展、推廣綠色物流發(fā)展新模式、強(qiáng)化應(yīng)急物流體系建設(shè)七項(xiàng)內(nèi)容。

7. 加快培育現(xiàn)代物流企業(yè)。包括構(gòu)建商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展生態(tài)、增強(qiáng)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力、提升物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平三項(xiàng)內(nèi)容。

8. 拓展現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能。包括提升支付保障能力、豐富完善流通領(lǐng)域金融服務(wù)、規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融三項(xiàng)內(nèi)容。

9. 推進(jìn)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。包括加快重要商品追溯系統(tǒng)建設(shè)、拓展重要商品追溯系統(tǒng)應(yīng)用、推廣信用承諾和告知承諾制、推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管、落實(shí)信用獎懲機(jī)制、加強(qiáng)信用信息歸集共享應(yīng)用六項(xiàng)內(nèi)容。

三、關(guān)于保障措施

提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新政策支持、深化交流合作、強(qiáng)化人才保障、加強(qiáng)組織實(shí)施5方面保障措施。