按照省委統(tǒng)一部署，2023年4月至7月，省委第一巡視組對永靖縣開展了常規(guī)巡視，2023年9月上旬，省委第一巡視組向永靖縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、扛牢政治責(zé)任，高質(zhì)高效抓好巡視整改

縣委深刻認(rèn)識巡視工作的重要政治意義，切實將抓好巡視整改作為忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治任務(wù)，堅決扛牢政治責(zé)任，聚焦省委巡視反饋意見，堅持把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結(jié)合起來，與“三抓三促”行動緊密結(jié)合起來，與推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，立行立改、真抓實改，堅決做好巡視“后半篇文章”。

（一）深化思想認(rèn)識，精準(zhǔn)施策周密安排部署。巡視組反饋意見后，縣委常委會及時召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記胡昌升在聽取巡視綜合情況匯報會上的講話精神，迅速研究部署整改落實工作。2023年9月17日，縣委常委會逐項逐條討論研究整改措施，確定牽頭部門、責(zé)任部門和整改時限，研究通過了整改落實方案。根據(jù)甘組發(fā)〔2023〕5號文件精神，2024年1月11日，巡視整改專題民主生活會與2023年度專題民主生活會、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會合并召開。

（二）織密責(zé)任鏈條，以上率下狠抓整改落實。縣委切實擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，由縣委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總，縣委主要負(fù)責(zé)同志堅決履行第一責(zé)任人責(zé)任，成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和縣委專職副書記任副組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室、綜合組、督查組、問責(zé)組，全力推進(jìn)整改任務(wù)落實。注重凝聚全縣力量抓整改，著力壓緊壓實各方責(zé)任，突出抓好班子成員、縣級干部和牽頭部門“一把手”責(zé)任落實，縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合縣上方案和各自實際，細(xì)化制定了整改方案和臺賬，確保巡視整改工作上下貫通、見行見效。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，盯住不放務(wù)求整改實效。堅持把督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)巡視整改的關(guān)鍵抓手，縣委常委會定期聽取進(jìn)展匯報，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線實地督導(dǎo)，優(yōu)化整改具體措施，推動解決困難問題。全體縣級干部深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系部門，深入了解整改進(jìn)展，點(diǎn)對點(diǎn)具體指導(dǎo)、面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，推動反饋問題銷號清零、清倉見底?？h整改辦督查組科學(xué)制定督查計劃，既注重區(qū)分輕重緩急，按照整改時限有序開展督查，也注重突出攻堅難點(diǎn)，緊盯牽頭部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的整改工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，通過“督查—反饋—通報—回頭看”的推進(jìn)模式抓督導(dǎo)，確保整改工作扎實、整改措施落實、整改結(jié)果真實。

（四）注重整章建制，標(biāo)本兼治強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，在全面徹底整改反饋問題的基礎(chǔ)上，更加注重巡視成果運(yùn)用，推動以改促建、以改促治，著力在整章建制、鞏固成效上深入謀劃思考，進(jìn)一步制定完善了14項規(guī)章制度，拓展提升了整改實效。

二、堅持問題導(dǎo)向，扎實有力推動任務(wù)落實

（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策以及黨中央重大決策部署方面

1.針對“理論學(xué)習(xí)不深不細(xì)”的問題

縣委常委會始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，堅持常態(tài)化落實“第一議題”制度，完善縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，優(yōu)化充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，將《習(xí)近平論黨的宣傳思想工作》《習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編》等重要著作、權(quán)威讀本和相關(guān)黨史讀物納入學(xué)習(xí)范圍，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一思想中蘊(yùn)含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。2023年9月底舉辦為期一周的主題教育讀書班，先后開展專題輔導(dǎo)3期、交流研討5場次。堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長，從扎實開展調(diào)查研究破題切入，推動學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，縣委常委會班子共完成調(diào)研課題2個，班子成員共完成調(diào)研課題13個，開展主題教育調(diào)研成果交流1次。

2.針對“對基層黨組織理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)督促不力”的問題

一是嚴(yán)格落實《永靖縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)巡學(xué)旁聽辦法（試行）》，將巡學(xué)旁聽情況納入意識形態(tài)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)。制定永靖縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)常規(guī)、專項巡學(xué)旁聽工作方案，成立兩個工作組，將省委巡視點(diǎn)名的相關(guān)單位列為重點(diǎn)，率先開展巡學(xué)旁聽，提出評學(xué)意見，及時督促整改到位，并按照年度計劃全面完成剩余32個黨委（黨組）的常規(guī)巡學(xué)旁聽任務(wù)。

二是由縣委宣傳部牽頭，先后分兩輪次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了全面督查，督促進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、聯(lián)系實際，堅持理論、政策、業(yè)務(wù)三學(xué)并重，更好指導(dǎo)實踐、推動工作。

三是及時向縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)組相關(guān)單位下發(fā)提醒函，列出必學(xué)清單，督促全面完整學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展各項決策部署及相關(guān)會議精神，并跟蹤督查學(xué)習(xí)情況。舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想專題培訓(xùn)班，對縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了生態(tài)環(huán)保政策集中培訓(xùn)輔導(dǎo)。

3.針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記‘讓黃河成為造福人民的幸福河’重要指示精神還有差距”的問題

縣委常委會召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題會議，重溫習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“國之大者”內(nèi)涵，安排部署貫徹落實工作。始終把保護(hù)黃河流域生態(tài)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線，竭盡所能擔(dān)好上游責(zé)任、展現(xiàn)上游作為，實施流域治理、治山增綠、污染防治、黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)等方面的項目。全面落實“三線一單”分區(qū)管控要求和環(huán)境影響評價制度，從嚴(yán)把好項目源頭準(zhǔn)入關(guān)。同時，扎實開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查400余次。

4.針對“推動黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展力度不夠”的問題

一是召開縣委常委會會議，強(qiáng)調(diào)安排全縣議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行事宜，要求持續(xù)健全完善制度機(jī)制，壓緊壓實下設(shè)辦公室責(zé)任，確保議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)明、權(quán)限明、程序明、紀(jì)律明。分別召開全縣河湖長制、縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題調(diào)度推進(jìn)相關(guān)工作。研究制定《永靖縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用和各專責(zé)組具體職責(zé)。

二是謀劃實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域項目，切實筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障，永靖縣黃河干流劉—鹽段綜合治理及清庫保城、工業(yè)園區(qū)西溝綜合治理等項目正在有序推進(jìn)。

三是按照全覆蓋無死角的原則，對縣域沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排口整治情況進(jìn)行全面排查，對整治不到位的排口及時移交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行了整改，現(xiàn)已全部整改到位。

四是規(guī)范運(yùn)行城鄉(xiāng)生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制，新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站6座，向州垃圾焚燒廠轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾，實現(xiàn)了無害化處理。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排灌渠、垃圾亂堆亂倒等情況開展常態(tài)化巡回督查，并嚴(yán)格落實通報制度，及時督查發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問題。編制礦山恢復(fù)治理與復(fù)墾方案，對反饋的采挖點(diǎn)進(jìn)行了恢復(fù)治理。

5.針對“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接仍有短板”的問題

一是在堅決守牢糧食安全底線的基礎(chǔ)上，突出種植和養(yǎng)殖，持續(xù)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。規(guī)范運(yùn)行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+金融保險”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，持續(xù)推廣訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、保護(hù)價收購、寄母還犢等模式，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，切實將農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈。堅持以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成城北新村金銀花牙膏廠、西山肉牛良種繁育中心，改造新建牛羊圈舍，推廣旱作農(nóng)業(yè)綜合豐產(chǎn)技術(shù)，鼓勵群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、興辦農(nóng)家樂，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)文旅融合。認(rèn)真落實小額信貸、富民貸等貸款政策，解決群眾融資難問題。

二是堅持把就業(yè)作為促農(nóng)增收最有效、最直接的途徑，充分利用“三庫三群”機(jī)制，采取“五個一批”工作舉措，確保有意愿的勞動力均能找到合適的務(wù)工崗位。扎實開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動，創(chuàng)建國家和省、州示范社4個。

三是持續(xù)推進(jìn)水價綜合改革，在中型灌區(qū)重要干支渠分水口安裝監(jiān)測設(shè)備，促進(jìn)灌區(qū)節(jié)約用水，落實取用水計劃管理。建成黑方臺鹽鍋峽移民區(qū)產(chǎn)業(yè)園供水保障工程，將進(jìn)一步增加高效節(jié)水灌溉面積。建成太極鎮(zhèn)大川村果蔬產(chǎn)業(yè)園供水工程、西河鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)水利設(shè)施配套工程、太極鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，大壩自流渠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程持續(xù)推進(jìn)。

6.針對“‘強(qiáng)工業(yè)’步伐緩慢”的問題

一是始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，常態(tài)化分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，著力在擴(kuò)大一產(chǎn)規(guī)模效益、推動二產(chǎn)止滑穩(wěn)增、深挖三產(chǎn)增長潛力上下功夫，堅持政策項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，持續(xù)狠抓招商引資，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以項目大建設(shè)拉動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是堅定實施“強(qiáng)工業(yè)”行動，積極構(gòu)建工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”發(fā)展格局，深入實施“5540”培育工程，2023年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家。

三是持續(xù)強(qiáng)化園區(qū)開發(fā)建設(shè)，編制完成《甘肅永靖工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022—2035）》，實施標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施、西溝綜合治理、電力線路遷改、廣晟稀土拋光粉等項目，有力提升產(chǎn)業(yè)承載力。

四是持續(xù)培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，鹽鍋峽260兆瓦、坪溝170兆瓦光伏發(fā)電項目正在全力推進(jìn)，建成后可新增規(guī)上企業(yè)2家。中國水電四局（蘭州）機(jī)械裝備有限公司與蘭州理工大學(xué)在我縣成立了新能源裝備聯(lián)合研發(fā)中心。

五是扎實開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動和“千億招商”行動，制定招商引資“四張清單”，出臺十條優(yōu)惠措施，2023年以來新簽約項目10個、投資48.18億元。

六是深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，建立完善黨政干部包抓聯(lián)企業(yè)、“白名單”和“六必訪”制度，定期上門紓困解難，跟進(jìn)落實優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)放貸款，落實留抵退稅、減稅降費(fèi)政策。召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨“工業(yè)突破年行動”動員部署會議，對縣域內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)、“納稅大戶”進(jìn)行表彰獎勵。

7.針對“旅游資源帶動縣域經(jīng)濟(jì)效果不明顯”的問題

一是立足文旅賦能型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為重要抓手，突出規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)布局、生態(tài)托底提品質(zhì)、項目支撐夯基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)融合延鏈條、管培并舉強(qiáng)競爭、節(jié)會帶動促宣傳，合力推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是縣委、縣政府與廈門恒興集團(tuán)就推進(jìn)黃河三峽文旅項目及雙方深入合作事宜洽談交流，達(dá)成一致意見。黃河三峽文旅項目三灣水鎮(zhèn)帳篷餐廳、向陽碼頭提升改造、蔚藍(lán)海岸景觀改造、水上運(yùn)動、低空飛翔等項目已建成并投入運(yùn)營，石林碼頭公交化運(yùn)營提升改造項目已動工建設(shè)。

三是著力推進(jìn)文旅重點(diǎn)項目建設(shè)，2023年共實施文旅項目8個。突出黃河百里風(fēng)情線，新開通劉家峽至蘭州新區(qū)路段定制客運(yùn)，推出文化遺跡、地質(zhì)研學(xué)、休閑采摘、旅游度假等4條精品旅游線路，新增以鳳凰嶺滑雪、太極島溜冰為主的冬日旅游導(dǎo)航攻略，推動全域全季旅游發(fā)展。

四是用好炳靈寺國家5A級旅游景區(qū)金字招牌，謀劃黃河三峽文化藝術(shù)節(jié)系列活動，成功舉辦龍舟賽、滑翔賽、槳板賽、垂釣賽、廣場舞等國字頭賽事和特色活動，參加文旅推介大會4次，積極融入西北游、甘青游、回藏風(fēng)情游大環(huán)線，“藍(lán)色黃河•陽光永靖”區(qū)域品牌更加響亮。

8.針對“機(jī)構(gòu)改革不到位”的問題

及時向州委編辦匯報銜接，推動解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確的問題，已優(yōu)化了相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

9.針對“國企改革還有欠賬”的問題

一是針對混合所有制改革的問題，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，通過招商引資等渠道，積極引入大型國有企業(yè)和優(yōu)質(zhì)社會民營資本，成立合資公司4家。

二是扎實開展全縣國企改革三年行動完成情況“回頭看”，有序推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動，著力鞏固改革成效。

10.針對“衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺口大”的問題

一是全面摸排全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員持證情況，認(rèn)真落實相關(guān)激勵政策，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員提高持證率，并動員已持證人員及時變更注冊信息，目前全縣千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊護(hù)士數(shù)分別為3.26人和4.22人，衛(wèi)技人員持證率達(dá)69.88%，已完成州衛(wèi)健委下達(dá)的年度單項任務(wù)目標(biāo)。

二是堅持多措并舉、多渠道培育壯大衛(wèi)技人員隊伍，自2023年8月份以來，共引進(jìn)醫(yī)務(wù)人員139人。

11.針對“農(nóng)村供水設(shè)施質(zhì)量不高”的問題

一是持續(xù)開展供水管網(wǎng)巡查巡檢，共排查供水管網(wǎng)1475公里，及時消除管網(wǎng)安全隱患和凍管風(fēng)險。

二是改造升級三塬、新寺、小嶺、川城4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配水管網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化了管網(wǎng)布局，提高了供水保障率。

三是扎實開展“智慧水務(wù)”建設(shè)，建成全縣智慧水務(wù)平臺，有力推進(jìn)管道監(jiān)測設(shè)備、溝道監(jiān)測設(shè)備、智能水表安裝，完成王臺水廠自動化改造。

四是謀劃實施災(zāi)后恢復(fù)重建水利領(lǐng)域項目6項，維修地震受損供水設(shè)施，鞏固提升農(nóng)村供水保障能力。

12.針對“鄉(xiāng)村道路建設(shè)有欠賬”的問題

一是加快推進(jìn)永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)至西河鎮(zhèn)三級公路工程，力爭2024年底建成通車。

二是S230紅古至岷縣公路永靖縣坪溝祁山至新寺崖頭段和西河白川至坪溝祁山段已納入省州“十四五”交通運(yùn)輸綜合發(fā)展規(guī)劃，其中永靖縣坪溝鄉(xiāng)祁山村至新寺鄉(xiāng)崖頭村道路工程現(xiàn)已完工通車，西河白川至坪溝祁山段正在積極開展項目前期工作，計劃2025年建設(shè)。

三是永靖縣王臺鎮(zhèn)集中搬遷安置點(diǎn)道路及配套設(shè)施建設(shè)項目將于今年4月開工建設(shè)，預(yù)計9月底完工，項目建成后可實現(xiàn)紅泉鎮(zhèn)通三級公路的目標(biāo)。

13.針對“處理金融風(fēng)險能力有待提升”的問題

持續(xù)深入推進(jìn)“金融風(fēng)險大化解、政策法規(guī)大宣傳、誠信意識大提升”專項行動，積極清收不良貸款，宣傳政策法規(guī)，強(qiáng)化誠信環(huán)境建設(shè)。

14.針對“交通安全存在風(fēng)險”的問題

一是在關(guān)山、小嶺、川城等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施永靖縣2023年農(nóng)村公路村道安全生命防護(hù)工程，處置農(nóng)村公路安全隱患10.218公里。2024年安全生命防護(hù)工程計劃處置8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患里程13.842公里，即將動工建設(shè)，預(yù)計9月底完工，剩余32.84公里計劃納入2025年任務(wù)。

二是2023年10月以來，由縣交通局、公安局交警大隊、應(yīng)急管理局等部門牽頭，在全縣范圍內(nèi)組織開展了交通安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治。

（二）落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

15.針對“主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足”的問題

一是召開縣委常委會會議，深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則、《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等精神，專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。細(xì)化完善了《2023年政治監(jiān)督任務(wù)清單》《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的四張責(zé)任清單》。

二是縣委常委會各班子成員深入分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。目前，各班子成員已講授黨課14場次，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育會議31場次。

三是由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，加強(qiáng)日常監(jiān)督、專項檢查、案件查辦，及時提示預(yù)警廉政風(fēng)險，做到防微杜漸、防患于未然。

16.針對“‘三抓三促’行動中化解歷史難點(diǎn)堵點(diǎn)不力”的問題

將“在水一方”小區(qū)爛尾樓問題作為主題教育、“三抓三促”行動重點(diǎn)攻堅化解任務(wù)，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極匯報銜接省州司法、自然資源部門，探索查封前已全款購買房屋住戶無法辦證交易問題化解方案，聘請律師為涉案住戶全程提供法律援助，向省高院提出執(zhí)行異議，成功為二審勝訴的群眾開通了不動產(chǎn)辦理業(yè)務(wù)，已為其中部分群眾成功辦理了不動產(chǎn)權(quán)登記證，其余仍在持續(xù)跟進(jìn)。2023年8月，縣上與“在水一方”小區(qū)相關(guān)方協(xié)商達(dá)成一致意見，確定后續(xù)項目續(xù)建事宜，同意對執(zhí)行無異議、二審勝訴、州中院解封的房屋解除查封，正常開展交易抵押，由縣上負(fù)責(zé)對爛尾樓進(jìn)行盤活續(xù)建。2023年8月底，率先開展12號樓爛尾項目續(xù)建工程，已于2024年1月26日完工交付。

17.針對“違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕”的問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共永靖縣委常委會貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的實施辦法》，以“三抓三促”行動為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)深入開展“八查八治八提升”紀(jì)律作風(fēng)專項整治行動，著力查糾“庸假虛僵拖躲軟亂”8個方面的作風(fēng)問題。同時，迅速貫徹落實省委關(guān)于常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動的部署要求，馳而不息狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，推動各項工作走深走實。

二是緊盯節(jié)假日、畢業(yè)季強(qiáng)化督查檢查，制定中秋、國慶期間糾治“四風(fēng)”專項督查方案，從嚴(yán)監(jiān)督整治不正之風(fēng)。在全社會大力倡導(dǎo)廉潔文化，持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，營造了崇德尚廉的濃厚氛圍。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

18.針對“工作能力與新時代工作需求有差距”的問題

一是結(jié)合主題教育讀書班，邀請專家學(xué)者和黨校教授，圍繞航空航天精神、科技發(fā)展態(tài)勢、“雙碳”戰(zhàn)略、政府和社會資本合作新機(jī)制等主題，對縣委常委會班子成員及全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。

二是優(yōu)化縣委常委會集體學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)置，更加側(cè)重經(jīng)濟(jì)金融、項目建設(shè)、新能源新科技等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神，更好推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”主題開展了交流研討，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)成果。

三是縣委常委會班子成員結(jié)合國家和省、州各級各類培訓(xùn)及招商引資等工作，通過外出學(xué)習(xí)考察，拓展思路視野，增長干事本領(lǐng)。

19.針對“基層執(zhí)行民主集中制有短板”的問題

一是縣委常委會召開會議，專題深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)，并對貫徹落實工作進(jìn)行全面安排部署。同時，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨組織下發(fā)提醒函，明確針對性學(xué)習(xí)內(nèi)容，就抓好民主集中制落實提出要求，并組織開展督查檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)一步規(guī)范了議事決策程序。

二是深入分析全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍實際，專門部署加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，對靠實全縣各級黨委（黨組）主體責(zé)任、加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督等提出明確要求，就民主集中制執(zhí)行落實情況開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子不斷規(guī)范議事程序。

20.針對“機(jī)構(gòu)編制管理不夠規(guī)范”的問題

一是召開縣委機(jī)構(gòu)編制委員會會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、州機(jī)構(gòu)編制工作有關(guān)文件和會議精神，研究通過了相關(guān)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。

二是針對相關(guān)單位超編的問題，通過自然減員、人員分流等方式，已消化一部分，剩余人員將逐步消化解決。

21.針對“干部監(jiān)督管理不力”的問題

一是突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，壓緊壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織書記抓班子、帶隊伍第一責(zé)任人責(zé)任，督促嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

二是始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持把八小時之內(nèi)和八小時之外管理貫通起來，對全縣范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行了規(guī)范清理。

三是完善各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和縣委黨校學(xué)習(xí)教育計劃，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)列為必學(xué)內(nèi)容，制發(fā)警示教育錄，引導(dǎo)各級干部知敬畏、存戒懼、守底線。

22.針對“基層黨建薄弱”的問題

一是及時對全縣黨組織設(shè)置情況進(jìn)行了全面徹底摸排，嚴(yán)格按照規(guī)范新設(shè)立黨委3個、黨總支33個、黨支部67個，并同步在全國黨員管理信息系統(tǒng)完成黨組織設(shè)置。

二是按照便于組織開展活動原則，對全縣黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部進(jìn)行系統(tǒng)摸排，以適宜標(biāo)準(zhǔn)對黨小組進(jìn)行了全面優(yōu)化設(shè)置。

（四）對巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

23.針對“上輪巡視反饋人員編制有關(guān)問題整改不到位”整改情況

在不影響原單位工作正常開展的前提下，截至目前已消化解決一部分，剩余人員將在機(jī)構(gòu)改革工作中一并消化。

三、注重長效長治，不斷鞏固拓展巡視成果

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識不松勁。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和重要指示批示精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來，切實把巡視整改作為忠誠擁護(hù)“兩個確立”、更好做到“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實省委要求，持續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識、保持政治清醒，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松，堅決杜絕緩一緩、歇歇腳的思想，扛牢主體責(zé)任，凝聚各方力量，以高質(zhì)量整改踐行對黨絕對忠誠。

二是緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實。在當(dāng)前階段性整改成果的基礎(chǔ)上，針對需要持續(xù)推進(jìn)的整改措施跟蹤問效，進(jìn)一步聚焦整改重心、優(yōu)化力量擺布，定期督查檢查、掌握進(jìn)展，及時化解難題、加快銷號；針對已整改還需要長期堅持的措施跟蹤問效，強(qiáng)化建章立制，著力鞏固成果，確保改徹底、見實效、不反彈。強(qiáng)化與省委、州委巡視整改部門的匯報銜接，及時報送整改進(jìn)展，推動高質(zhì)高效整改。

三是注重成果運(yùn)用促發(fā)展。堅持把巡視成果作為寶貴財富，舉一反三、標(biāo)本兼治，因地制宜、強(qiáng)化運(yùn)用，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來，著眼加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)轉(zhuǎn)型化、新型城鎮(zhèn)化、治理系統(tǒng)化，不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得新發(fā)展，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新永靖。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0930—8832230；郵政編碼：731600；通訊地址：甘肅省臨夏回族自治州永靖縣太極中路北統(tǒng)辦樓724室；電子郵箱：yjxwbgs@163.com。