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慶陽市公共資源交易中心堅持“五個強化” 持續(xù)提升數(shù)據(jù)治理水平

摘要:公共資源交易數(shù)據(jù)是交易平臺在項目交易過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源,主要涵蓋工程建設、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易四大板塊的全流程電子化化交易、監(jiān)管、見證等數(shù)據(jù),具有來源合法可靠、結(jié)構(gòu)完整、涵蓋面廣、經(jīng)濟指示意義強、潛在價值大等特點,可以為政府、企業(yè)和公眾提供重要的決策支持和價值實現(xiàn)的機會,對服務政府宏觀經(jīng)濟決策、提高市場效率、支撐政府和企業(yè)投資決策、優(yōu)化營商環(huán)境等均具有重要意義。今年以來,慶陽市公共資源交易中心著眼于交易數(shù)據(jù)的公共屬性,站在數(shù)字化發(fā)展全局去思考謀劃,大力加強數(shù)據(jù)治理體系和治理能力

公共資源交易數(shù)據(jù)是交易平臺在項目交易過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源,主要涵蓋工程建設、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易四大板塊的全流程電子化化交易、監(jiān)管、見證等數(shù)據(jù),具有來源合法可靠、結(jié)構(gòu)完整、涵蓋面廣、經(jīng)濟指示意義強、潛在價值大等特點,可以為政府、企業(yè)和公眾提供重要的決策支持和價值實現(xiàn)的機會,對服務政府宏觀經(jīng)濟決策、提高市場效率、支撐政府和企業(yè)投資決策、優(yōu)化營商環(huán)境等均具有重要意義。今年以來,慶陽市公共資源交易中心著眼于交易數(shù)據(jù)的公共屬性,站在數(shù)字化發(fā)展全局去思考謀劃,大力加強數(shù)據(jù)治理體系和治理能力建設,以用為本、以治促用,公共資源交易數(shù)據(jù)治理水平顯著提升。

一是強化制度建設。按照《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡安全法》《關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規(guī),不斷健全完善信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)管理制度體系,相繼制定了《門戶網(wǎng)站和政務新媒體管理制度》《軟件系統(tǒng)及數(shù)據(jù)管理制度》等10多項制度規(guī)范,明晰了組織架構(gòu),明確了管理部門和交易主體的權(quán)利義務,細化了數(shù)據(jù)資源目錄和清單管理要求,健全了公共資源交易數(shù)據(jù)安全保護、標準化、數(shù)據(jù)核查等制度體系,為數(shù)據(jù)治理規(guī)范化奠定了堅實基礎。

二是強化規(guī)范采集。堅持以應用場景為牽引,按照《甘肅省公共資源交易電子信息系統(tǒng)技術(shù)標準》《電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求,著眼市場主體“急難愁盼”,積極對相關(guān)電子信息系統(tǒng)前端功能進行改造,包括功能新增、功能修改、功能刪減,對系統(tǒng)后端數(shù)據(jù)庫進行同步優(yōu)化,整和更改數(shù)據(jù)庫表,核驗數(shù)據(jù)項,修改變更數(shù)據(jù)標識碼、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、編碼規(guī)則,累計完成系統(tǒng)優(yōu)化任務32項,確保源頭數(shù)據(jù)采集錄入的符合性和關(guān)聯(lián)性。

三是強化高效治理。全面加強技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務融合,推進數(shù)據(jù)校驗技術(shù)創(chuàng)新、應用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,在相關(guān)電子信息系統(tǒng)中全面應用數(shù)據(jù)正確性、關(guān)聯(lián)性、一致性校驗;依托全省統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”和“大數(shù)據(jù)底座”的數(shù)據(jù)匯聚監(jiān)控功能,開展數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)推送質(zhì)量專項清查行動,加強異常推送數(shù)據(jù)處理,采取優(yōu)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、推送代碼等方式,全面修正電子信息系統(tǒng)各類錯誤數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)錯誤率同比大幅降低,確保了數(shù)據(jù)推送及時、完整、準確。

四是強化互聯(lián)共享。按照“系統(tǒng)應接盡接、數(shù)據(jù)應歸盡歸”原則,利用“甘肅省公共資源交易大數(shù)據(jù)底座”數(shù)據(jù)交換的中轉(zhuǎn)樞紐作用,實時完成交易數(shù)據(jù)全量匯聚、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分類存儲,實現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)縱向交換共享。主動加強與市政府服務網(wǎng)、市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺系統(tǒng)對接,分類梳理編制政務信息資源目錄,實時準確推送共享今日標訊、項目信息等公共資源配置數(shù)據(jù),構(gòu)建了上下貫通、橫向聯(lián)動的公共資源交易數(shù)據(jù)體系和服務體系,促進了數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用。

五是強化安全保障。平臺系統(tǒng)部署多級安全防護產(chǎn)品,明確劃定數(shù)據(jù)安全責任邊界,規(guī)范設置系統(tǒng)訪問控制策略、防火墻訪問控制規(guī)則、進出數(shù)據(jù)流訪問權(quán)限等,以國密算法加密傳輸數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)管理、使用、傳輸安全;充分運用網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知技術(shù),采用主動監(jiān)測、威脅預警等安全技術(shù)手段,實行“聯(lián)動封鎖”機制,保證網(wǎng)絡安全態(tài)勢平穩(wěn);平臺交易數(shù)據(jù)采用“雙機熱備”“異地備份”方式,切實保障數(shù)據(jù)全生命周期安全。

田建利 慶陽公共資源交易

編輯/趙俊陽
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