根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2023〕14號）和《甘肅省住建廳等四部門關(guān)于印發(fā)切實(shí)做好保交房工作方案的通知》（甘建房〔2024〕177號）等文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣保障性住房工作，切實(shí)加快房地產(chǎn)去庫存進(jìn)度，有效改善居民居住條件，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本方案。

一、保障范圍

在寧縣工作或生活，需要在縣城租、購住房的家庭或年滿18周歲的個人。

二、房源選定

堅(jiān)持“公正、公平、公開、自愿”的原則，以同地段劃撥土地成本和建安成本、不超過5%的利潤為上限，尊重保障人群意愿的前提下，優(yōu)先選擇價格最優(yōu)惠者收購已建成存量商品房用作保障性住房。按照“一現(xiàn)、兩防、三合適”（一現(xiàn)：現(xiàn)房；兩防：防范道德風(fēng)險、新增政府隱形債務(wù)和地方國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險；三合適：面積合適、價格合適、位置合適）計(jì)劃收購500套，分批次推進(jìn)。

三、運(yùn)營模式

堅(jiān)持租售并舉、可租可售、租售互通，以國有公司為主體，多元參與，可進(jìn)可出，動態(tài)管理。

（一）租售方式

1.國有公司單獨(dú)出資購買已建成存量商品房作為保障性住房，按照25-30年的期限覆蓋同期銀行利率的方式核算保本出租。

2.國有公司主導(dǎo)，第三方企業(yè)以資金或資產(chǎn)投入的方式參與收購已建成存量商品房作為保障性住房，國有企業(yè)按照25-30年的期限覆蓋同期銀行利率的方式核算加微利出租，利潤用以支付第三方企業(yè)成本管理。

3.鼓勵實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)，租購并存，申請人可根據(jù)自身籌資能力選擇單獨(dú)購買或與國有公司共同購買，共同購買時，明晰房屋產(chǎn)權(quán)占比。申請人出資購買的產(chǎn)權(quán)面積不承擔(dān)租金，下剩產(chǎn)權(quán)支付相應(yīng)的租金，通過逐步購買產(chǎn)權(quán)，下調(diào)租金，直至擁有完全產(chǎn)權(quán)。

（二）退出方式

1.第三方企業(yè)在租賃期內(nèi)申請退出的，結(jié)合實(shí)際運(yùn)營時間進(jìn)行核算，由國有企業(yè)負(fù)責(zé)退還資產(chǎn)或資金，對投入的資金按照略高于同期銀行利息予以回報收益。

2.申請人申請退出共有產(chǎn)權(quán)住房時，由國有公司按原購房價退還房款，同時對購房投入的資金按略高于同期銀行利息予以補(bǔ)償。

四、管理方式

（一）保障性住房實(shí)行封閉管理，因國家政策的調(diào)整，國有公司、三方企業(yè)、房產(chǎn)所有人會同房產(chǎn)服務(wù)中心依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)落實(shí)房屋管理措施。每個家庭只能擁有一套保障性住房，所有權(quán)因繼承、遺贈等原因發(fā)生轉(zhuǎn)移后，應(yīng)及時變更信息。

（二）配租型保障性住房由承租人自行選擇合租或單租，租住期限按需約定，租金低于市場租賃價格，可按月、季、年繳納。

（三）租、購保障性住房申請人應(yīng)自覺接受小區(qū)物業(yè)服務(wù)，按時繳納費(fèi)用；在租住期內(nèi)違反有關(guān)管理規(guī)定及合同約定行為的，解除合同收回住房。

五、享受政策

（一）申請保障性住房時，可享受《寧縣激活房地產(chǎn)投資和消費(fèi)工作方案》中關(guān)于“住房補(bǔ)貼、上調(diào)商業(yè)及公積金貸款額度和下調(diào)商業(yè)及公積金貸款利率”。

（二）可享受《慶陽市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用暫行規(guī)定》，辦理住房公積金開戶，連續(xù)繳存6個月后，可按公積金賬戶余額的30倍申請貸款。

（三）參與承租租賃型保障性住房時，可提取住房公積金支付租金。

（四）登記保障性住房產(chǎn)權(quán)后，不影響申請人其它惠民政策。

（五）購買租住保障性住房的家庭，可按規(guī)定辦理戶口遷入，享受義務(wù)教育等基本公共服務(wù)。