11月，一攬子增量政策加快落地，多項重要政策陸續(xù)出臺，一起關(guān)注——

財政、房地產(chǎn)政策

直接安排10萬億元！大大減輕地方政府化債壓力

11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準《國務院關(guān)于提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案》的決議。財政部有關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上介紹了有關(guān)情況。

●議案提出，為貫徹落實黨中央決策部署，在壓實地方主體責任的基礎(chǔ)上，建議增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。

●從2024年開始，連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，補充政府性基金財力，專門用于化債，累計可置換隱性債務4萬億元。

●2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務2萬億元，仍按原合同償還。

●持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢，對新增隱性債務發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。

●這次置換，近三年密集安排8.4萬億元，顯著降低了近幾年地方需消化的隱性債務規(guī)模，讓地方卸下包袱、輕裝上陣。

●加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，加強對科技創(chuàng)新、民生等重點領(lǐng)域投入保障力度。

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大大減輕地方政府化債壓力，最新回應！

直接安排10萬億元！地方政府化債壓力將大大減輕

房地產(chǎn)市場稅收新政出臺

財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于降低土地增值稅預征率下限的公告》，均自2024年12月1日起執(zhí)行。

契稅方面，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標準由90平方米提高到140平方米，并明確北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策；增值稅方面，在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標準后，對個人銷售已購買2年以上（含2年）住房一律免征增值稅。

上海、北京、深圳、廣州宣布取消普通住宅和非普通住宅標準，12月1日起施行。

將土地增值稅預征率下限降低0.5個百分點。調(diào)整后，除保障性住房外，東部地區(qū)省份預征率下限為1.5%，中部和東北地區(qū)省份預征率下限為1%，西部地區(qū)省份預征率下限為0.5%（地區(qū)的劃分按照國務院有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行）。

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房地產(chǎn)市場稅收新政！一圖看（含權(quán)威問答）

三部門：關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告

國家稅務總局關(guān)于降低土地增值稅預征率下限的公告（附解讀）

城中村改造政策支持擴圍！擴大到近300個地級及以上城市

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知，部署各地進一步做好城中村改造工作。按照通知要求，城中村改造政策支持范圍從最初的35個超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市，進一步擴大到了近300個地級及以上城市。這些城市符合條件的城中村改造項目均可以獲得政策支持：納入地方政府專項債券支持范圍，開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)提供城中村改造專項借款，適用有關(guān)稅費優(yōu)惠政策，鼓勵商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則提供城中村改造貸款等，確保項目順利推進。通知強調(diào)，各地要結(jié)合當?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢，統(tǒng)籌考慮商品房的存量和增量，從實際出發(fā)，穩(wěn)妥推進城中村改造貨幣化安置，城市危舊房改造可參照執(zhí)行。

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城中村改造政策擴圍！擴大到近300個地級及以上城市

提前下達2025年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金預算566億元

財政部發(fā)布通知，提前下達2025年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金預算566億元。其中，住房保障資金預算119億元、城中村改造資金預算100億元、老舊小區(qū)改造332億元、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造15億元。

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財政部：提前下達566億元！

積極運用地方政府專項債券資金，加大收回收購存量閑置土地

自然資源部發(fā)布通知，要求各地積極運用地方政府專項債券資金加大收回收購存量閑置土地力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。優(yōu)先收回收購企業(yè)無力或無意愿繼續(xù)開發(fā)、已供應未動工的住宅用地和商服用地。其他用途的土地，進入司法或破產(chǎn)拍賣、變賣程序的土地，因低效用地再開發(fā)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要收回的土地，以及已動工地塊中規(guī)劃可分割暫未建設(shè)的部分，也可以納入收回收購范圍。

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自然資源部：運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地

存量房貸利率調(diào)整更靈活

自11月1日起，存量房貸借款人可與銀行協(xié)商，重新約定重定價周期。新發(fā)放房貸借款人也可以自主選擇重定價周期。調(diào)整后的重定價周期可選擇3個月、6個月或12個月。借款人可通過手機銀行、貸款經(jīng)辦行等提出調(diào)整申請。而此前規(guī)定，個人住房貸款利率重定價周期最短為1年。借款人可通過手機銀行、貸款經(jīng)辦行等提出調(diào)整申請。

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存量房貸利率的動態(tài)調(diào)整來了！你的房貸將有這些變化

保障和改善民生

春節(jié)和勞動節(jié)假日各增1天 2025年放假安排發(fā)布

《國務院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》及2025年放假安排公布?！稕Q定》內(nèi)容包括：一是全體公民放假的假日增加2天，即農(nóng)歷除夕、5月2日，增加后春節(jié)放假4天（農(nóng)歷除夕、正月初一至初三），勞動節(jié)放假2天（5月1日、2日）。二是全體公民放假的假日，可合理安排統(tǒng)一放假調(diào)休，結(jié)合落實帶薪年休假等制度，實際形成較長假期。除個別特殊情形外，法定節(jié)假日假期前后連續(xù)工作一般不超過6天?！稕Q定》自2025年1月1日起施行。

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國務院關(guān)于修改《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》的決定

國務院辦公廳關(guān)于2025年部分節(jié)假日安排的通知

春節(jié)勞動節(jié)假日各增1天！一圖看2025年放假安排

國務院常務會議研究深化新時代養(yǎng)老服務改革發(fā)展有關(guān)舉措

11月8日國務院常務會議研究深化新時代養(yǎng)老服務改革發(fā)展的有關(guān)舉措。會議指出，要強化以失能老年人照護為重點的基本養(yǎng)老服務，著力增加護理型床位，加大養(yǎng)老護理人員培訓力度，增強居家、社區(qū)、機構(gòu)等不同服務形態(tài)照護服務功能。特別是對于高齡、獨居等特殊困難老年人，要有針對性提供助餐、助浴、居家適老化改造等服務。要進一步激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，更多調(diào)動社會力量參與積極性，發(fā)揮市場機制作用，多渠道增加服務供給、提升服務水平，釋放養(yǎng)老消費潛力，擴大國內(nèi)需求。

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國務院常務會議研究深化新時代養(yǎng)老服務改革發(fā)展的有關(guān)舉措

提額度、降利率，國家助學貸款政策調(diào)整

11月4日，財政部等多部門發(fā)布關(guān)于調(diào)整完善國家助學貸款有關(guān)政策的通知。自2024年秋季學期起，全日制普通本?？茖W生（含第二學士學位、高職學生、預科生）每人每年申請貸款額度由不超過16000元提高至不超過20000元；全日制研究生每人每年申請貸款額度由不超過20000元提高至不超過25000元。國家助學貸款利率由同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）減60個基點，調(diào)整為同期同檔次LPR減70個基點。對此前已簽訂的參考LPR的浮動利率國家助學貸款合同，承辦銀行可與貸款學生協(xié)商，將原合同利率調(diào)整為同期同檔次LPR減70個基點。

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這筆錢漲了！國家助學貸款最新政策→

推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認！七部門發(fā)文

國家衛(wèi)生健康委等七部門公布《關(guān)于進一步推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認的指導意見》。根據(jù)指導意見，到2025年底，各緊密型醫(yī)聯(lián)體（含城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體）實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間全部項目互認，各地市域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間互認項目超過200項。到2027年底，各省域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間互認項目超過300項；京津冀、長三角、成渝等區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)互認項目數(shù)超過200項。到2030年，全國互認工作機制進一步健全完善，檢查檢驗同質(zhì)化水平進一步提高，結(jié)果互通共享體系基本建立，基本實現(xiàn)常見檢查檢驗結(jié)果跨區(qū)域、跨醫(yī)療機構(gòu)共享互認。

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推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認！七部門發(fā)文

新增91種藥品！新版國家醫(yī)保藥品目錄公布

國家醫(yī)保局召開新聞發(fā)布會，公布新版藥品目錄。本次調(diào)整共新增91種藥品，其中腫瘤用藥26個（含4個罕見?。?、糖尿病等慢性病用藥15個（含2個罕見病）、罕見病用藥13個、抗感染用藥7個、中成藥11個、精神病用藥4個，以及其他領(lǐng)域用藥21個。同時，調(diào)出了43種臨床已被替或長期未生產(chǎn)供應的藥品。新版目錄內(nèi)藥品總數(shù)增至3159種。其中西藥1765種、中成藥1394種，腫瘤、慢性病、罕見病、兒童用藥等領(lǐng)域的保障水平得到明顯提升。新版國家醫(yī)保藥品目錄自2025年1月1日起正式實施。疊加談判降價和醫(yī)保報銷因素，預計2025年將為患者減負超500億元。

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新增91種藥品！新版國家醫(yī)保藥品目錄公布

CT、X光等收費將執(zhí)行新規(guī)

國家醫(yī)保局發(fā)布放射檢查類價格項目立項指南（試行），統(tǒng)一整合規(guī)范現(xiàn)行放射檢查項目，CT、X光等放射檢查項目立項更清楚、收費更明白，推動放射檢查價格趨于合理。將實體膠片從項目價格構(gòu)成中剝離，由患者按需選購。收費立項以檢查效果為導向不再緊跟設(shè)備參數(shù)。促進人工智能輔助診斷技術(shù)進入臨床應用。

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國家醫(yī)保局：CT、X光收費將執(zhí)行新規(guī)

出行報銷更便利 民航客運推廣使用電子發(fā)票

國家稅務總局、財政部、中國民用航空局聯(lián)合對外發(fā)布公告，自2024年12月1日起，在我國民航旅客運輸服務領(lǐng)域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票——航空運輸電子客票行程單。

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出行報銷更便利！12月1日起，民航客運推廣使用電子發(fā)票

加強中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理

教育部發(fā)布《中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指引》，進一步提升校園食品安全和膳食經(jīng)費管理規(guī)范化、精細化、科學化水平，嚴格規(guī)范大宗食材進貨查驗；明確自主經(jīng)營的中小學校食堂需獨立開展會計核算，加強對實施營養(yǎng)改善計劃學校的財務管理。

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加強中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理，教育部發(fā)布指引→

11月4日起，機動車行駛證電子化分三批推廣應用

公安部部署自11月4日至12月2日在全國分三批全面推廣應用機動車行駛證電子化，進一步簡化辦事手續(xù)資料，提升證件使用便捷度，更好便利群眾辦事出行。

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車主注意！電子行駛證可申領(lǐng)

14條任務舉措進一步加強農(nóng)民工服務保障

人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工服務保障工作的意見》。《意見》從穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)、維護農(nóng)民工勞動保障權(quán)益、促進進城農(nóng)民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務、強化保障措施等四方面提出14條任務舉措，進一步促進農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)，推動農(nóng)民工市民化高質(zhì)量發(fā)展。

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事關(guān)農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、社保、隨遷子女入學，10部門聯(lián)合發(fā)布！

提前下達的以工代賑專項投資項目將吸納20余萬名群眾就近就業(yè)

國家發(fā)展改革委會同財政部門提前下達了2批2025年度以工代賑中央專項投資90.5億元，支持地方實施以工代賑項目2000余個。初步測算，提前下達的以工代賑專項投資項目將吸納20余萬名群眾就近就業(yè)、計劃發(fā)放勞務報酬超過27億元。

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國家發(fā)展改革委解讀當前宏觀經(jīng)濟形勢

深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合 促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容

國家發(fā)展改革委會同教育部、財政部、人力資源社會保障部、商務部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合的意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)，指導家政企業(yè)建立健全崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗等全鏈條全員培訓制度，推進家政服務業(yè)相關(guān)職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準制（修）訂，加強家政服務人員職業(yè)道德培養(yǎng)。

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國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合的意見》

加強打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪

公安部會同國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》，于12月1日起正式施行。《懲戒辦法》共18條，主要包括懲戒原則、懲戒對象、懲戒措施、分級懲戒、懲戒程序、申訴核查等6個方面內(nèi)容。

貨幣金融政策

中國人民銀行開展9000億元MLF操作

中國人民銀行11月25日開展9000億元中期借貸便利（MLF）操作，中標利率2.00%，較上月持平。中國人民銀行發(fā)布公告顯示，為維護銀行體系流動性合理充裕，當日中國人民銀行開展9000億元MLF操作，期限1年，最高投標利率2.30%，最低投標利率1.90%，中標利率2.00%。操作后，中期借貸便利余額為62390億元。

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中國人民銀行開展9000億元MLF操作

數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案發(fā)布

中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案》?！缎袆臃桨浮诽岢觯到y(tǒng)推進金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強戰(zhàn)略規(guī)劃和組織管理，強化數(shù)字技術(shù)支撐能力，夯實數(shù)據(jù)治理與融合應用能力基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)字金融服務生態(tài)，提升數(shù)字化經(jīng)營管理能力。推動數(shù)字技術(shù)在科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)實融合等“五篇大文章”服務領(lǐng)域的應用，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式，提升重點領(lǐng)域金融服務質(zhì)效。

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中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案》

涉企政策

國務院常務會議研究推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展有關(guān)工作

11月22日的國務院常務會議研究推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展有關(guān)工作，會議指出，發(fā)展平臺經(jīng)濟事關(guān)擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力，強化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進數(shù)據(jù)依法有序跨境流動，增強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。要規(guī)范市場競爭秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量，促進各方主體互利共贏。要切實保障消費者和勞動者合法權(quán)益，健全線上消費投訴公示、消費后評價等制度，指導平臺企業(yè)依法規(guī)范用工，更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟對促進就業(yè)的重要作用。

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事關(guān)平臺經(jīng)濟，國務院常務會最新部署

我國將在全國推廣應用數(shù)電發(fā)票

國家稅務總局對外發(fā)布公告稱，自2024年12月1日起，在全國正式推廣應用數(shù)電發(fā)票。數(shù)電發(fā)票是將發(fā)票的票面要素全面數(shù)字化、號碼全國統(tǒng)一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務數(shù)字賬戶等方式在征納主體之間自動流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票。數(shù)電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。

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下月起，將在全國推廣應用這種發(fā)票

“八嚴禁”“十不得”！市場監(jiān)管執(zhí)法行為最新要求

市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》。《規(guī)范》統(tǒng)一了市場監(jiān)管執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時的作風紀律、儀容舉止、語言與案件查辦等基本要求。明確了執(zhí)法活動“八嚴禁”“十不得”禁止性規(guī)定，強化剛性約束，樹立文明形象，杜絕隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、趨利執(zhí)法、機械執(zhí)法、簡單執(zhí)法、消極執(zhí)法等問題發(fā)生，保障執(zhí)法公正、紀律嚴明。《規(guī)范》區(qū)分執(zhí)法活動，針對不同執(zhí)法場景為基層執(zhí)法人員提供了執(zhí)法用語、案件辦理行為規(guī)范等方面的務實指引。

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“八嚴禁”“十不得”！市場監(jiān)管執(zhí)法行為最新要求

擴大高水平對外開放

促進外貿(mào)穩(wěn)定增長 商務部發(fā)布九條政策措施

商務部發(fā)布《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》，包括擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面；加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度；優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算；促進跨境電商發(fā)展；擴大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口；支持關(guān)鍵設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進口；推動綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展；吸引和便利商務人員跨境往來；提升外貿(mào)海運保障能力，加強外貿(mào)企業(yè)用工服務等9項措施。

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9條重要政策措施，公布！

事關(guān)外貿(mào)，商務部發(fā)布九條政策措施！

六部門發(fā)文，降低外資投資門檻

11月1日，商務部、中國證監(jiān)會、國務院國資委、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家外匯局修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，自2024年12月2日起施行。修訂后的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻。一是允許外國自然人實施戰(zhàn)略投資。二是放寬外國投資者的資產(chǎn)要求。三是增加要約收購這一戰(zhàn)略投資方式。四是以定向發(fā)行、要約收購方式實施戰(zhàn)略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價。五是適當降低持股比例和持股鎖定期要求。

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降低外資投資門檻！六部門發(fā)文

九省市試點允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院

國家衛(wèi)生健康委、商務部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局四部門印發(fā)《獨資醫(yī)院領(lǐng)域擴大開放試點工作方案》。方案明確允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購公立醫(yī)院），并對試點條件、管理措施等進行了明確規(guī)定，推動醫(yī)療領(lǐng)域有序擴大開放，引進國際高水平醫(yī)療資源，豐富國內(nèi)醫(yī)療服務供給，優(yōu)化營商環(huán)境。同時，進一步加強風險防范，完善事中事后監(jiān)管措施，確保試點工作平穩(wěn)有序。

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九省市試點允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院！能否成為醫(yī)保定點、如何影響就醫(yī)→

利好跨境電商，最新政策來了！

海關(guān)總署發(fā)布公告，宣布了多項優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管的最新措施。這些措施主要包括：取消跨境電商出口海外倉企業(yè)備案、簡化出口單證申報手續(xù)、擴大出口拼箱貨物“先查驗后裝運”試點、推廣跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式，自12月15日起施行。

開展跨境電商出口海外倉業(yè)務的企業(yè)，無需向海關(guān)辦理出口海外倉業(yè)務模式備案。同時，企業(yè)在申報環(huán)節(jié)仍需向海關(guān)傳輸訂倉單電子數(shù)據(jù)，并對真實性負責。在上海、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、黃埔、成都、西安海關(guān)等12個直屬海關(guān)開展出口拼箱貨物“先查驗后裝運”監(jiān)管模式試點，允許跨境電商出口貨物以散貨形式進入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地），先行接受海關(guān)查驗，再根據(jù)實際需求靈活拼箱裝運。

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利好跨境電商，新政策來了！

中國對這些國家試行免簽

為進一步便利中外人員往來，中方?jīng)Q定擴大免簽國家范圍，自2024年11月30日起至2025年12月31日，對保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、黑山、北馬其頓、馬耳他、愛沙尼亞、拉脫維亞、日本持普通護照人員試行免簽政策。此外，中方?jīng)Q定同步優(yōu)化入境政策，將交流訪問納入免簽事由，將免簽停留期限自現(xiàn)行15日延長至30日。自2024年11月30日起，包括上述9國在內(nèi)的38個免簽國家持普通護照人員來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問、過境不超過30天，可免辦簽證入境。不符合免簽條件人員仍需在入境前辦妥來華簽證。

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中國對這9國試行免簽

一系列重要文件出臺

推動節(jié)約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》。《方案》提出，到2027年年底，糧食和食物節(jié)約長效機制更加健全，糧食損失和食品浪費統(tǒng)計調(diào)查制度、標準規(guī)范和指標體系不斷完善，糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業(yè)、機關(guān)食堂、學校食堂、企業(yè)食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降，餐飲浪費得到有效遏制。此外，《意見》強調(diào)，引導餐飲服務經(jīng)營者加強按需適量點餐提醒，明確標示并合理配置菜品和主食規(guī)格數(shù)量，積極推廣小份餐品，主動提示剩余食物打包。鼓勵通過建立環(huán)保虛擬賬戶、授予節(jié)約積分、發(fā)放優(yōu)惠券等方式引導消費者購買小份餐品。

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中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》

中辦國辦印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》，從全局和戰(zhàn)略高度對有效降低全社會物流成本作出部署。主要目標是：到2027年，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右。綜合交通運輸體系改革實現(xiàn)新突破，貨物運輸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，鐵路貨運量、鐵路貨運周轉(zhuǎn)量占比力爭分別提高至11%、23%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量保持較快增長。培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，國家物流樞紐體系和現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡(luò)更加健全，統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場基本形成，現(xiàn)代物流對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的戰(zhàn)略支撐顯著增強。

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中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》

降低全社會物流成本，節(jié)約萬億元！

中辦國辦：積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》，主要目標是：到2029年，可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國服務貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進一步完善，適應數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機制基本建立，數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接全面加強。到2035年，可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模占我國服務貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。

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中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見

修訂后的《國家自然科學基金條例》公布

修訂后的《國家自然科學基金條例》公布，自2025年1月1日起施行?！稐l例》明確，基金主要來源于中央預算撥款，同時鼓勵多元化投入，支持更多社會力量參與基礎(chǔ)研究，鼓勵企業(yè)和其他組織投入資金開展聯(lián)合資助，建立科技創(chuàng)新合作機制。加強信息化建設(shè)，完善科研誠信管理信息共享、基金資助項目成果共享等機制。明確設(shè)立專項資金，用于培養(yǎng)青年科學技術(shù)人才，支持在科學技術(shù)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。優(yōu)化重大原創(chuàng)性、交叉學科創(chuàng)新等基金資助項目的申請與評審程序，完善基金績效評價制度，要求定期開展評價，根據(jù)評價結(jié)果調(diào)整完善政策、改進管理、優(yōu)化預算安排。

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李強簽署國務院令 公布修訂后的《國家自然科學基金條例》

以冰雪運動引領(lǐng)冰雪經(jīng)濟 推動冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》，提出到2027年，冰雪運動場地設(shè)施更加完善，服務水平顯著提升，冰雪運動更加廣泛開展，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.2萬億元。到2030年，冰雪經(jīng)濟主要的產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合發(fā)展，冰雪消費成為擴大內(nèi)需的一個重要增長點，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.5萬億元。

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國務院辦公廳關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見

《全面實行排污許可制實施方案》發(fā)布

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全面實行排污許可制實施方案》?！秾嵤┓桨浮诽岢隽伺盼墼S可核心制度建設(shè)實施路徑，明確了深化排污許可制度改革路徑，夯實了固定污染源“一證式”管理路徑?！秾嵤┓桨浮芬?ldquo;一證式”管理為手段，聚焦排污單位、管理部門、社會公眾三方責任，推動構(gòu)建環(huán)境治理責任體系。從排污單位層面，夯實排污單位自主申領(lǐng)、自我承諾、自行監(jiān)測、自主記錄、自主報告、自行公開的主體責任，推動排污單位構(gòu)建基于排污許可證的環(huán)境管理制度；從管理部門層面，強化排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)合監(jiān)管、資源共享和信息互通，創(chuàng)新信息化監(jiān)管方式，提升智能化管理水平；從社會公眾層面，通過推動環(huán)境守法和誠信信息共享機制，構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系，保障公眾監(jiān)督權(quán)利。

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生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全面實行排污許可制實施方案》

長期照護師將持證上崗

國家醫(yī)保局會同人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于推進長期照護師職業(yè)技能等級認定的實施意見》，加快推進以崗位使用為導向的長期照護師職業(yè)技能等級認定體系建設(shè)，明確做好長期照護師職業(yè)技能等級認定的有關(guān)要求?！兑庖姟诽岢?，省級醫(yī)保、人社部門要統(tǒng)籌公共實訓基地、普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓機構(gòu)等資源，共同遴選符合條件的單位，按程序做好備案管理。備案后的單位將成為長期照護師職業(yè)技能等級認定機構(gòu)。

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國家醫(yī)保局 人力資源社會保障部關(guān)于推進長期照護師職業(yè)技能等級認定的實施意見