人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作的成事之基、活力之源。

2024年，省人大常委會(huì)深入踐行全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮代表主體作用，全面加強(qiáng)工作制度機(jī)制建設(shè)，暢通民主民意表達(dá)渠道，更好支持和保障代表依法履職，不斷提高代表履職能力水平，代表工作取得新成效、呈現(xiàn)新氣象。

創(chuàng)新平臺(tái)載體 激發(fā)代表履職動(dòng)能

人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著廣大群眾。

省人大常委會(huì)深化拓展“兩聯(lián)系”機(jī)制，常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾的實(shí)效不斷增強(qiáng)。常態(tài)化開(kāi)展“兩帶來(lái)”活動(dòng)，與83名列席常委會(huì)會(huì)議代表座談交流，聽(tīng)取列席代表帶來(lái)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖毡殛P(guān)注的問(wèn)題、帶來(lái)對(duì)新時(shí)代地方人大工作的建議，推動(dòng)解決各類問(wèn)題149個(gè)，有效發(fā)揮代表建議直通車作用。在全國(guó)人大召開(kāi)的“新形勢(shì)下加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作座談會(huì)”上，我省專門(mén)介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。

探索更豐富的代表履職形式。省人大常委會(huì)連續(xù)兩年組織開(kāi)展“雙千行動(dòng)”，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了代表智慧力量。部署開(kāi)展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)人大代表在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，在涉農(nóng)代表中開(kāi)展“雙帶一推”等活動(dòng)，不斷豐富代表履職平臺(tái)載體，推動(dòng)代表作用充分發(fā)揮。按照“行業(yè)相近、專業(yè)相似”的原則，組建地方立法、財(cái)經(jīng)、農(nóng)業(yè)等9個(gè)行業(yè)代表小組，推動(dòng)代表將專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)向履職優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)代表依法履職的針對(duì)性和實(shí)效性。

省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員馬洪濱介紹：“發(fā)揮人大代表與人民群眾聯(lián)系最緊密、最直接的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立了聯(lián)系服務(wù)代表‘六個(gè)一’工作機(jī)制，通過(guò)搭建聯(lián)系平臺(tái)，邀請(qǐng)代表參加委員會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，定期向代表通報(bào)委員會(huì)工作等具體措施，廣泛征求和聽(tīng)取代表意見(jiàn)，切實(shí)把了解民情、匯集民意、集中民智的要求貫穿到社會(huì)委工作的各方面全過(guò)程。”2024年閉會(huì)期間，邀請(qǐng)代表參與法規(guī)起草、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等520人次。

提高建議辦理質(zhì)量 力促“良言”變“良策”

人大代表建議，匯聚的是民聲，反映的是民意。

省人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)“內(nèi)容高質(zhì)量，辦理高質(zhì)量”總體要求，把牢“提、交、辦、督”各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升代表建議辦理工作水平。完善辦前、辦中、辦后“全過(guò)程”聯(lián)系代表機(jī)制，加強(qiáng)代表建議辦理情況全鏈條監(jiān)督，不斷提高代表建議辦理質(zhì)量，有力推動(dòng)了一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

“健全完善省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)副主任、秘書(shū)長(zhǎng)帶頭督辦，省人大各專門(mén)委員會(huì)對(duì)口督辦，代表工作部門(mén)統(tǒng)籌督辦，代表參與督辦的‘大督辦’工作機(jī)制。聽(tīng)取審議省政府辦理情況報(bào)告，對(duì)辦理情況開(kāi)展跟蹤檢查，省十四屆人大二次會(huì)議期間，代表提出的604件建議全部辦理答復(fù)，A類建議辦結(jié)率比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)解決一批群眾切身有感的實(shí)際問(wèn)題。”省人大常委會(huì)辦公廳二級(jí)巡視員謝文濤介紹。

聚焦基層基礎(chǔ) 全方位保障履職平臺(tái)載體

把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升代表履職能力建設(shè)的重中之重，圍繞提升代表政治理論素養(yǎng)、政策法律水平、依法履職能力，舉辦6期省人大代表培訓(xùn)班，線下參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的代表近300人次。

進(jìn)一步健全代表履職評(píng)價(jià)體系，制定代表履職評(píng)價(jià)辦法，增強(qiáng)代表依法履職的使命感責(zé)任感，激發(fā)履職盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力。深入挖掘、廣泛宣傳代表為民代言、為民辦事、為民服務(wù)的典型事例，通報(bào)表?yè)P(yáng)履職事跡突出的代表，編印了《代表履職風(fēng)采錄》，對(duì)履職事跡突出的人大代表進(jìn)行宣傳報(bào)道，有效激發(fā)代表履職熱情。

加強(qiáng)代表家站建設(shè)，指導(dǎo)各地將家站建設(shè)與基層治理、黨建陣地相融合，嵌入到事關(guān)發(fā)展所需、群眾所盼的基層一線，有效推動(dòng)代表家站提質(zhì)增效，使其成為群眾和代表常來(lái)常往之地，推動(dòng)了家站作用發(fā)揮。

加快信息化建設(shè)步伐。“甘肅省人大代表履職平臺(tái)”自2023年11月正式上線運(yùn)行一年來(lái)，平臺(tái)累計(jì)瀏覽量達(dá)1.1萬(wàn)余人次，省人大代表常態(tài)化使用并進(jìn)行履職登記，“履職大廳”即時(shí)發(fā)布代表履職信息6000余條，圖文并茂展示代表履職的良好狀態(tài)，促進(jìn)了代表互學(xué)互促。（記者張富貴）