（2025年1月22日省十四屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議通過）

省十四屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)：

甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審查了省人民政府提出的《關(guān)于甘肅省2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》及2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在對(duì)計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案初步審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見，又作了進(jìn)一步審查。現(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下。

一、2024年計(jì)劃執(zhí)行情況是好的

2024年是甘肅發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，竭盡全力拼經(jīng)濟(jì)、抓重建、化債務(wù)，統(tǒng)籌用力護(hù)生態(tài)、惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，全省現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的步伐。“十四五”以來，全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨4個(gè)千億臺(tái)階，2024年達(dá)到1.3萬億元、增長5.8%，增速居全國第3位，連續(xù)10個(gè)季度保持在全國第一方陣；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.6%，增速居全國第2位；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7.6%，增速居全國第3位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%，增速居全國第2位；外貿(mào)進(jìn)出口額增長25.2%，增速居全國第1位；全體居民、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.4%、5%、7.4%，增速均居全國第3位。8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全國前3位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能明顯增強(qiáng)、發(fā)展活力加速釋放、通道地位不斷強(qiáng)化、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，交出了一份表現(xiàn)亮眼的成績單。積石山地震災(zāi)后重建取得重大階段性成果，創(chuàng)造了應(yīng)急救援、臨時(shí)安置和恢復(fù)重建的“甘肅速度”。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，計(jì)劃執(zhí)行情況是好的。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到“三個(gè)不平衡”的矛盾仍較突出、資源要素約束趨緊、民生領(lǐng)域仍有不少短板等問題和挑戰(zhàn)。

二、2025年計(jì)劃草案總體可行

2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提出，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右、固定資產(chǎn)投資增長5%左右等主要預(yù)期目標(biāo)和12項(xiàng)主要任務(wù)。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，省人民政府提出的2025年計(jì)劃草案，全面貫徹了中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，符合“十四五”規(guī)劃綱要要求和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，安排科學(xué)合理、措施務(wù)實(shí)有力，充分體現(xiàn)了跳起摸高、爭(zhēng)先進(jìn)位、穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)實(shí)可行、提振信心、引導(dǎo)預(yù)期的要求，主要目標(biāo)和具體措施協(xié)調(diào)匹配、總體可行。

三、建議批準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議，甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)省人民政府提出的《關(guān)于甘肅省2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。

四、做好2025年計(jì)劃執(zhí)行工作的建議

2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”發(fā)展謀劃之年，是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，牢牢把握黨中央明確的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)和政策取向，圍繞落實(shí)省委確定的經(jīng)濟(jì)工作總體要求，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、統(tǒng)籌兼顧、問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、靠前發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，大力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，扎實(shí)做好“五量”文章，深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，著力打造“七地一屏一通道”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議，要著力構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，擴(kuò)量提質(zhì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局落子未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，圍繞打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)示范基地，扎實(shí)開展擴(kuò)量、提質(zhì)、延鏈、增效行動(dòng)，積極培育有競(jìng)爭(zhēng)力的“甘味”品牌。要深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)省會(huì)對(duì)全省的聚集和牽引作用，加快區(qū)域中心城市建設(shè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提升新型城鎮(zhèn)化水平。要進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開放，有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)。要加力擴(kuò)大有效投資，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，提升招商引資質(zhì)效。要大力提振消費(fèi)需求，全面落實(shí)“兩新”政策，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)文化旅游深度融合發(fā)展。要堅(jiān)決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障，深化黃河流域生態(tài)保護(hù)，系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，完善社會(huì)保障體系，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，打造更高水平健康甘肅。要深化主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)，加強(qiáng)防險(xiǎn)化險(xiǎn)體系建設(shè)，全面提升社會(huì)治理效能。要科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，以高水平的規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。