按照《中共甘肅省委全面依法治省委員會辦公室關于規(guī)范法治政府建設年度報告報送和公開工作的通知》（慶法治辦明電〔2024〕1號）要求，現(xiàn)將慶陽市人民政府外事辦公室2024年度法治政府建設情況報告向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。

一、主要工作及成效

（一）認真履行法治建設職責。結合貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，充分發(fā)揮黨組牽頭抓總作用，把習近平法治思想、黨章黨規(guī)黨紀、憲法等法律法規(guī)和中央、省委、市委關于法治建設有關會議文件精神納入黨組理論學習中心組學習計劃，在部署推進各項工作時把慶陽市法治建設“一規(guī)劃兩方案”、2024年慶陽市依法治市工作要點及法治政府建設工作要點等文件要求貫穿始終，切實加強黨組對法治建設工作的領導。主要負責同志認真履行推進法治建設第一責任人職責，把法治建設與黨建工作、業(yè)務工作同步謀劃、同步部署、同步推進，指導制訂年度學法計劃，自覺運用法治思維和法治方式推進工作，抓促法治建設各項工作落實到位。

（二）深入推進法治宣傳教育。通過黨組會、黨組理論學習中心組、主任辦公會、黨員大會、警示教育大會、主題黨日、職工會集體學習和個人自學等形式，深入學習習近平法治思想，認真研學黨的二十大報告中關于全面依法治國的重要論述和二十屆三中全會精神，及時跟進學習習近平總書記關于全面依法治國的重要講話、指示批示精神和重要文章，扎實開展黨紀學習教育，集中學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨紀黨規(guī)及《中華人民共和國國家安全法》《反分裂國家法》等法律法規(guī)，重溫了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，明確了主要領導推進法治建設的職責要求，中心組成員結合工作實際，圍繞法治主題開展交流研討，督促干部自學憲法、民法典等法律法規(guī)，圍繞警示教育案例開展討論交流，積極參加年度學法考試，全面貫徹落實中央、省委、市委關于法治建設的決策部署，增強了堅持以習近平法治思想指導謀劃和推進法治建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺，提高了運用法治思維和法治方式武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。在“慶陽外事”政務新媒體上發(fā)布宣傳憲法、國家安全法、反間諜法、領事保護與協(xié)助工作條例等政策規(guī)定，依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責任，增強法治宣傳實效。

（三）切實加強規(guī)范性文件管理。認真落實重大行政決策程序規(guī)定，出臺規(guī)范性文件嚴格進行合法合規(guī)性審查，凡屬可以公開的事項，廣泛征求意見，實行集體討論、民主決策，不斷提升行政決策能力和水平。加強文件備案審查，依照法定程序向市委依法治市辦備案年度學法計劃。嚴格落實合法性審查要求，所有協(xié)議（合同）和規(guī)范性文件都報請市司法局進行合法性審查。堅持規(guī)范性文件常態(tài)化清理機制，對不符合形勢發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時廢止。

二、存在的問題和不足

在推進法治政府建設工作過程中，我們清醒地認識到，與依法治市的需要和市委、市政府的要求相比，我辦的工作還存在一些明顯的短板和不足：一是受區(qū)位和經濟社會發(fā)展水平限制，我市對外開放程度有限，推動對外交流合作常態(tài)化、法治化的作用發(fā)揮不充分；二是外事、港澳業(yè)務相對單純，部門職能單一，面向社會推進法治宣傳教育的深度和廣度不夠；三是干部自覺學法、主動普法、遇事用法的慣性還沒有養(yǎng)成，法律素養(yǎng)仍需提高，法治教育力度有待進一步加大。

三、下一步重點工作

（一）繼續(xù)加強法治宣傳教育。深入學習領會習近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平法治思想貫徹落實到各項工作全過程；學習貫徹中央和省市有關普法教育、依法行政會議精神，了解掌握中央、省市關于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治化的政策導向、具體要求以及改革措施，提高運用法治思維、法治方式解決問題、服務發(fā)展的能力水平。堅持領導干部帶頭學法，繼續(xù)完善領導班子集體學法機制，通過專題學習、法治講座、帶頭講法治課等形式，提升全體干部法治素養(yǎng)和工作能力。著眼新時代黨的建設總要求，健全黨員干部學法用法制度，持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀學習，增強黨內法規(guī)執(zhí)行力；通過舉辦法治講座、參加法律知識培訓等途徑，督促干部加強憲法、民法典等法律法規(guī)和外事業(yè)務管理規(guī)定的學習，增強外事干部社會主義法治理念，帶頭遵守執(zhí)行憲法、法律和涉外法規(guī)。

（二）全面依法履行工作職能。緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，深入貫徹落實中央對外方針政策和國家總體外交戰(zhàn)略，規(guī)范做好因公臨時出國（境）、邀請外國人來慶、舉辦涉外賽事、申辦國際會議、國（境）外記者來慶采訪等工作，主動作為深化對外交流合作，改革創(chuàng)新優(yōu)化外事管理服務，拓展渠道強化涉外宣傳引導，凝心聚力加強干部隊伍建設，全面依法履行職責，進一步推進法治政府建設。

（三）健全依法行政長效機制。完善法治建設決策部署落實工作機制，嚴格落實《慶陽市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責列入年終述職內容工作的實施方案》《關于健全完善市直部門（單位）法治建設工作機制的指導意見》等文件要求，模范履行推進法治建設第一責任人職責，繼續(xù)堅持重大決策征求意見、集體決策制度，暢通法律顧問參與重大行政決策渠道，充分發(fā)揮法律顧問參謀助手作用。按照《甘肅省行政規(guī)范性文件管理辦法》《甘肅省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查辦法》要求做好規(guī)范性文件備案審查和常態(tài)化清理等各項工作，切實提升規(guī)范性文件質效。