武威市數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心大廳。（金奉乾）

巨融（甘肅）新能源有限公司75萬(wàn)噸/年液化天然氣項(xiàng)目建成投產(chǎn)。（金奉乾）

甘肅新玉通新高新材料有限公司。（金奉乾）

針對(duì)小微企業(yè)的不同融資需求，銀行工作人員為小微企業(yè)提供“準(zhǔn)、快、惠”的高效優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。（中國(guó)人民銀行武威市分行供圖）

產(chǎn)教科創(chuàng)深度融合，打造新能源新技術(shù)科技人才儲(chǔ)備基地。（武威市融媒體中心供圖）

企業(yè)負(fù)責(zé)人在古浪縣招商項(xiàng)目代辦服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。（古浪縣委宣傳部供圖）

祁連雪峰映古城，石羊河水潤(rùn)沃野。自西漢張騫鑿空西域，一個(gè)個(gè)商隊(duì)的駝鈴聲便在武威大地回響。這座有著深厚歷史底蘊(yùn)的城市，曾是駝隊(duì)絡(luò)繹、商賈云集的商埠，見證了“市日四合”的繁華盛景。

昔日駝鈴悠揚(yáng)的古老商道，如今躍動(dòng)著現(xiàn)代物流的強(qiáng)勁脈搏；曾經(jīng)的貿(mào)易中心，今日已成為投資熱土。

近年來(lái)，武威市聚焦建設(shè)“兩區(qū)兩地”發(fā)展定位，全力構(gòu)建“兩擎牽引、五極迸發(fā)”的高質(zhì)量發(fā)展新格局，強(qiáng)龍頭、延鏈條、聚集群，深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)落地了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有效賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

在第三十屆蘭洽會(huì)期間，武威市與浙能集團(tuán)、金鼎旭陽(yáng)新能源公司等企業(yè)洽談簽約合同項(xiàng)目188項(xiàng)、總投資350.95億元，涵蓋新能源及裝備制造、新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。截至目前，累計(jì)落實(shí)到位資金151.73億元。

全鏈條服務(wù)

簽約只是開始，落地才見真章。武威市創(chuàng)新打造“項(xiàng)目管家”全周期服務(wù)模式，構(gòu)建起“謀劃—落地—投產(chǎn)”全鏈條服務(wù)體系。為重點(diǎn)項(xiàng)目配備專職服務(wù)專員，提供從手續(xù)代辦、用地協(xié)調(diào)到政策解讀的“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，加快了讓簽約項(xiàng)目從“紙上”落到“地上”、從“開工”走向“投產(chǎn)”的速度。

“2021年來(lái)考察時(shí)，民勤的風(fēng)資源吸引了我們，但葉片運(yùn)輸和設(shè)施配套是個(gè)難題。”據(jù)遠(yuǎn)景能源甘肅投資開發(fā)經(jīng)理李騰宇回憶，當(dāng)時(shí)企業(yè)提出葉片運(yùn)輸需改造高速收費(fèi)站、工廠急需蒸汽和電路專線的需求。民勤縣紅沙崗管委會(huì)迅速行動(dòng)，成立專班，改造收費(fèi)站，鋪設(shè)電路與蒸汽專線，一路“綠燈”保障項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)吃下“定心丸”。

在葉片廠車間，“滑梯”式生產(chǎn)線延伸至視野盡頭，而隔壁的智慧儲(chǔ)能項(xiàng)目更是跑出了新速度。作為第三十屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目，從破土動(dòng)工到首支磷酸鐵鋰電池下線僅用了2個(gè)多月。“管委會(huì)派專人駐場(chǎng)，遇到問(wèn)題隨叫隨解決。”李騰宇說(shuō)。

破解要素保障難題。武威市大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，為企業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。自2024年以來(lái)，已按“標(biāo)準(zhǔn)地”模式成功出讓工業(yè)用地35宗，讓眾多企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，極大縮短了項(xiàng)目落地周期，提高了土地利用效率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的空間保障。

科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。武威市出臺(tái)19條支持科技創(chuàng)新政策措施，從研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)維度發(fā)力，構(gòu)建起全方位、多層次的政策支持體系，推動(dòng)企業(yè)加大科研投入，加快技術(shù)升級(jí)，助力產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。

人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。武威市精心打造人才服務(wù)體系。今年以來(lái)，簽約引進(jìn)急需緊缺人才159名，頒發(fā)“天馬人才服務(wù)卡”，并開辟就醫(yī)入學(xué)、職稱評(píng)聘等方面的“綠色通道”，著力解決人才難題，讓人才能夠安心扎根武威，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在各自領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱。

前不久，武威市從法律工作者、商會(huì)代表、民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)中選聘30名人員作為全市營(yíng)商環(huán)境“觀察員”，為武威市的營(yíng)商環(huán)境“揭短”“挑刺”，對(duì)政府部門、公共服務(wù)單位及其工作人員實(shí)施監(jiān)督。

“觀察員”通過(guò)業(yè)務(wù)陪辦、模擬辦理等方式，對(duì)行政審批、窗口服務(wù)等營(yíng)商環(huán)境全領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)好政企溝通的橋梁和營(yíng)商環(huán)境的“晴雨表”。同時(shí)，立足自身領(lǐng)域與群眾反饋線索，以第一視角沉浸式體驗(yàn)辦事流程，為改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)言”，對(duì)存在的問(wèn)題和短板提出可行性建議。

一系列惠企利企實(shí)招硬招的落地見效，極大激發(fā)了企業(yè)的熱情。數(shù)據(jù)顯示，1月至5月，全市共實(shí)施項(xiàng)目657項(xiàng)，落實(shí)到位資金232.26億元，增速50.35%。其中，省外到位資金231.01億元，增速66.17%。

軟環(huán)境升級(jí)

營(yíng)商環(huán)境是一座城市的“軟實(shí)力”，更是核心競(jìng)爭(zhēng)力。武威以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)為抓手，實(shí)施政務(wù)服務(wù)、法治保障、要素供給、人文關(guān)懷四大提升工程，讓企業(yè)在這片熱土上安心扎根、舒心發(fā)展。

審批流程多、周期長(zhǎng)，曾是困擾項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

“我們的項(xiàng)目從報(bào)批到開工建設(shè)，整個(gè)流程都有工作人員幫助指導(dǎo)。遇到難題，工作人員都會(huì)全力以赴幫助解決。”回憶起項(xiàng)目開工建設(shè)以來(lái)的經(jīng)歷，甘肅君墨新材料科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理張生智用“暖心”兩個(gè)字形容。

武威市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批速度持續(xù)領(lǐng)跑全省，實(shí)現(xiàn)“四證一書”、施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督備案、竣工驗(yàn)收備案等22個(gè)證照電子化，率先開發(fā)“非國(guó)有資金投資項(xiàng)目發(fā)包備案”全流程在線辦理模塊。

企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，在房屋租賃合同網(wǎng)簽備案中推行AI智能審批，水氣暖報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“1份材料、1個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日”辦結(jié)。

——建立專用信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明機(jī)制，推進(jìn)“一鍵”申請(qǐng)、“一紙”代替，切實(shí)解決辦事證明多、出具難、多頭跑等問(wèn)題；

——推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批中介超市，實(shí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告編制、評(píng)審等27項(xiàng)中介服務(wù)的“武威市工程建設(shè)項(xiàng)目審批中介服務(wù)超市”模式；

——古浪縣設(shè)立工業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)中心，構(gòu)建“園區(qū)管委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)、職能部門集中審批”的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)；

……

“‘需求您來(lái)提、過(guò)程我來(lái)辦。’企業(yè)有任何需求找到我們，我們一定把事辦快、辦成、辦好。”武威市政府政務(wù)服務(wù)中心干部羅小莉說(shuō)。

一個(gè)個(gè)政策密集出臺(tái)、一條條舉措持續(xù)發(fā)力、一件件實(shí)事落地見效……“舒心、暖心、安心、省心”的政務(wù)環(huán)境，是武威市政府政務(wù)服務(wù)中心用心用情為群眾服務(wù)的真實(shí)寫照，也是全市不斷優(yōu)服務(wù)增效能，以高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)助力營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化的生動(dòng)實(shí)踐。

甘肅榮欣新材料有限公司是一家專注于碳化硅產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的制造企業(yè)。該公司在研發(fā)新技術(shù)擴(kuò)大再生產(chǎn)向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，由于缺乏足夠的抵押物和信用記錄，銀行貸款辦不下來(lái)。

天?？h稅務(wù)局得知這一情況后，立即啟動(dòng)“銀稅互動(dòng)”機(jī)制，依托稅收大數(shù)據(jù)和自建信用分析模型，對(duì)企業(yè)開展全面“信用體檢”。經(jīng)評(píng)估，企業(yè)納稅信用記錄優(yōu)異，稅務(wù)合規(guī)表現(xiàn)突出。

隨后，天?？h稅務(wù)局向銀行出具專業(yè)納稅信用評(píng)估報(bào)告，并全程協(xié)助企業(yè)整理貸款材料。在多方協(xié)調(diào)下，企業(yè)成功獲批500萬(wàn)元貸款。這筆資金及時(shí)緩解了企業(yè)資金壓力。

武威市緊扣適度寬松貨幣政策導(dǎo)向，多維度激發(fā)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。一方面，構(gòu)建中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，通過(guò)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，今年一季度已實(shí)現(xiàn)13.26億元資金投放，切實(shí)緩解了企業(yè)融資難題；另一方面，系統(tǒng)推進(jìn)民營(yíng)小微融資對(duì)接、鄉(xiāng)村振興“雙示范”提升、科技金融服務(wù)轉(zhuǎn)型等專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深耕重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與定制化服務(wù)，成功落地全市首筆千萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，實(shí)現(xiàn)科技金融領(lǐng)域的重要突破。

多措施招商

為適應(yīng)新形勢(shì)下的招商需求，武威市不斷創(chuàng)新招商方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、節(jié)會(huì)招商等多種渠道，提升引資質(zhì)效，拓展發(fā)展空間。

武威市圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制完成《產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》《招商引資目標(biāo)企業(yè)清單》《2025年投資機(jī)會(huì)清單》，讓招商更具針對(duì)性。

“我們梳理出產(chǎn)業(yè)鏈缺失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然后鎖定目標(biāo)企業(yè)開展攻堅(jiān)。”武威市招商局局長(zhǎng)寧生國(guó)介紹，通過(guò)這種方式，成功引進(jìn)了一批“補(bǔ)鏈型”項(xiàng)目。

——武威市舉辦2025春暉行動(dòng)“招商引資強(qiáng)引擎·歸雁齊聚話發(fā)展”推介會(huì)，成功洽談對(duì)接招商引資項(xiàng)目41個(gè)，簽約金額達(dá)185億元，涵蓋新能源及裝備制造、新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域。

——涼州區(qū)組織開展涼州十七巷專題招商推介會(huì)、“聚鄉(xiāng)賢·話發(fā)展·贏未來(lái)”2025年新春懇談會(huì)、政銀企對(duì)接座談會(huì)及2025年武威市數(shù)字產(chǎn)業(yè)（人工智能）發(fā)展暨招商引資（引智）活動(dòng)，簽約項(xiàng)目13個(gè)，簽約總額149億元。

——民勤縣聚焦六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯央企國(guó)企、專精特新中小企業(yè)、科技型企業(yè)，先后赴江蘇、山東等地拜訪對(duì)接企業(yè)，年產(chǎn)5萬(wàn)噸磷系列化工產(chǎn)品、瑞志新材料生產(chǎn)等4個(gè)10億元以上大項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。

——古浪縣聚焦新能源新材料產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)落地塵越裕辰廢舊鋰電池綜合利用、大有鑫磊納米鈣基新材料產(chǎn)業(yè)基地、煥能新能源充換電站等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。

——天祝縣組織赴廣東、福建、浙江等地開展招商活動(dòng)，對(duì)接食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)、年產(chǎn)9萬(wàn)噸硼鐵生產(chǎn)線建設(shè)等項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資約22.6億元。

……

從蘭洽會(huì)簽約的熱火朝天，到項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)器轟鳴，再到企業(yè)生產(chǎn)的井然有序，武威正以招商引資為筆，以營(yíng)商環(huán)境為墨，繪制著高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。

1月至5月，全市新簽約引進(jìn)項(xiàng)目564項(xiàng)、簽約金額239.83億元。其中，5億元以上項(xiàng)目8項(xiàng)，共計(jì)72.62億元。引進(jìn)國(guó)家電力投資、法爾勝泓昇、重慶機(jī)電等“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)、上市公司、專精特新“小巨人”企業(yè)19家。一組組數(shù)據(jù)印證著這座古城的蛻變。

碳基芯材的分子在實(shí)驗(yàn)室有序排列，智能算力的數(shù)據(jù)在云端奔涌，儲(chǔ)能電池的電流在生產(chǎn)線間傳遞……武威的產(chǎn)業(yè)脈搏正與時(shí)代共振。

一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的背后，是“按圖索驥”的招商智慧，更是“說(shuō)到做到”的營(yíng)商誠(chéng)意。在這片不靠海、不沿邊的土地上，一場(chǎng)由機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“化學(xué)反應(yīng)”正在發(fā)生，企業(yè)家的滿意度已成為衡量這座城市價(jià)值的新標(biāo)尺。（金奉乾 甘曜毓 金賺）