近日，一起涉及居民和供熱公司的供熱合同糾紛，在蘭州市城關(guān)區(qū)綜治中心的多方調(diào)解下成功化解，為企業(yè)紓困解難，維護了居民合法權(quán)益。

面對糾紛，城關(guān)區(qū)綜治中心主動對接，將該批糾紛納入重點調(diào)解清單，采取“示范調(diào)解+批量化解”的策略。調(diào)解員們多次打電話耐心溝通，依據(jù)相關(guān)法律文件，解釋收取供熱費與過熱費的依據(jù)。針對反映的“供暖不熱”問題，會同法官援引類案裁判規(guī)則，明確雙方權(quán)責(zé)。

最終，該案例達成和解，以其為樣板，推動同類糾紛全部參照示范案例化解，實現(xiàn)了“調(diào)解一案、化解一片”的效果，為處理同類矛盾提供了新路徑。

近年來，我省大力推進依托縣鄉(xiāng)兩級綜治中心打造“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺，明確將適宜調(diào)解的民商事訴訟案件、警情類矛盾糾紛、申訴求決類信訪事項中的矛盾糾紛分流至綜治中心集中調(diào)處化解，堅持調(diào)解優(yōu)先、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)，最大限度實現(xiàn)案結(jié)事了人和，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層治理底板。

警調(diào)服務(wù)、訴訟指引、信訪接待、公共法律服務(wù)……走進蘭州市城關(guān)區(qū)綜治中心，寬敞的接待大廳指引清晰。

城關(guān)區(qū)綜治中心負責(zé)人巨雅芳介紹，從最初的矛盾調(diào)解、法律服務(wù)，到如今實現(xiàn)綜治中心和矛盾調(diào)處、信訪接待、公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、社會心理服務(wù)“七中心合一”，綜治中心已組建起一支195名調(diào)解員的隊伍，設(shè)置15個類型化調(diào)解室，實現(xiàn)矛盾匯入、受理、研判、分流、辦理閉環(huán)運轉(zhuǎn)。

“以前，群眾有問題有時不知道找哪個部門，現(xiàn)在各行業(yè)部門進駐綜治中心，讓群眾最多跑一地。”巨雅芳說，綜治中心整合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、商事調(diào)解資源，以“中心吹哨、部門報到”模式多元解紛，橫向形成公、檢、法、司聯(lián)調(diào)聯(lián)動，行業(yè)部門和專業(yè)調(diào)解組織優(yōu)勢互補，律師志愿者參與的“1+4+N”多元解紛機制，改變了以往各部門單打獨斗的情況，實現(xiàn)對各類矛盾糾紛和利益訴求的“一站式受理，一攬子調(diào)處，全鏈條解決”。

巨雅芳表示，現(xiàn)在，六成以上的矛盾糾紛能在調(diào)解后成功化解，群眾逐漸形成“有糾紛、有訴求找綜治中心”的共識。

放眼全省，省市縣鄉(xiāng)四級綜治中心均建成相對規(guī)范的實戰(zhàn)陣地，設(shè)置調(diào)解室1800余個，配備工作力量4900余人，進駐各方調(diào)解力量9000余名，有力服務(wù)和支撐了主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)實踐。（記者吳東澤）