天下第一雄關——嘉峪關。

市民在討賴河畔觀賞候鳥。

天鵝在草湖水面嬉戲飛翔。

酒鋼集團公司產(chǎn)品。

酒鋼東興鋁業(yè)電解槽陰極全石墨優(yōu)化改造項目生產(chǎn)車間。

嘉峪關市老舊小區(qū)改造為市民創(chuàng)造了“推窗見綠、出門入園”的美好生活環(huán)境。

嘉峪關市雄關街道鐵南社區(qū)“鐵大叔議事站”開展協(xié)商議事活動。

嘉峪關市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老人晚年生活更舒心。（于曉明）

近年來，“幸福”成為嘉峪關最熱門的詞匯，“最具幸福感”成為嘉峪關新的城市標簽。日前，2025最具幸福感城市評選結(jié)果揭曉，當“甘肅省嘉峪關市”幾個字再度登上榜單時，現(xiàn)場響起了持久的掌聲。至此嘉峪關市連續(xù)三年獲評“最具幸福感城市”。

嘉峪關是一座因礦建企、因企設市、因關得名、因關聞名的城市。這里曾是一片“風吹石頭跑、遍地不長草”的戈壁荒灘，地理位置偏遠、自然環(huán)境脆弱、經(jīng)濟發(fā)展滯后。一代代嘉峪關人秉持“艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、開放包容、敢為人先”的城市精神，數(shù)十年如一日，在戈壁上建起了一座現(xiàn)代化的工業(yè)旅游生態(tài)之城。

近年來，嘉峪關市錨定“全省共同富裕先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、高品質(zhì)生態(tài)宜居城、長城文化重要標志地”發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)升級中夯實根基，在生態(tài)治理中擦亮底色，在民生保障中傳遞溫度，讓千年絲路的厚重歷史與現(xiàn)代都市的活力氣息交融共生，繪就“城景共融、產(chǎn)城共進、民生共享”的幸福新畫卷。

生態(tài)向綠——繪就幸福底色

雪山映照、水清岸綠，景色宜人、風光旖旎。今天的嘉峪關市建成區(qū)綠地面積2776公頃，建成區(qū)綠地率達40.03%，綠化覆蓋率達41.14%，人均公園綠地29.2平方米。嘉峪關市構建起以公園綠地為重點、道路綠化為網(wǎng)絡、小區(qū)綠化為依托、街頭綠地為亮點、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融為特色、量與質(zhì)并舉的城市園林綠化格局，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)多年居全省前列，戈壁鋼城實現(xiàn)了從“荒灘”到“綠洲”的華麗蝶變。

夏天，嘉峪關市綠茵遍野。東湖生態(tài)旅游景區(qū)各類花卉競相綻放，五彩斑斕的花海吸引了眾多游客前來觀賞游玩。

從“沒有綠”到“一抹綠”，再到“連片綠”，嘉峪關人努力了幾十年。自1995年開展“綠化年”活動以來，嘉峪關堅持以全民義務植樹為抓手，實現(xiàn)了植樹造林制度化、常態(tài)化和公益化，累計植樹2346萬株，構建形成了點線面、喬灌草、帶片網(wǎng)相結(jié)合的綠化體系。

“以前城市街道兩旁樹木稀疏。近些年我們連續(xù)大規(guī)模種樹，綠化的持續(xù)提升、生態(tài)的持續(xù)改善讓城市變得更加宜居。”嘉峪關市林草局園林綠化大隊的李棟在談及城市綠化時表示，嘉峪關市是一座敢于向荒灘要綠色、在戈壁建家園的城市。

現(xiàn)在一到春天，嘉峪關市就會迎來一大批特殊的“訪客”——遺鷗、紅嘴鷗、漁鷗成群結(jié)隊，或翱翔于湛藍天空，或嬉戲于碧波之上。游客、市民爭相前往觀賞千鳥齊翔的震撼場景，一幅人與自然和諧相處的美好畫卷躍然眼前。

15公里的討賴河風情線宛如翠帶環(huán)繞，碧波蕩漾、一步一景，東湖、迎賓湖等18個城市湖泊如明珠鑲嵌。昔日的戈壁荒灘，如今已被改造成了藍天、碧水、綠地相映生輝的優(yōu)美風景區(qū)。

近年來，嘉峪關市落實最嚴格水資源管理制度，大力倡導深度極限節(jié)水，持續(xù)推進地下水超采區(qū)治理。“十四五”以來累計壓減地下水開采量175萬立方米，成功入選全國50個再生水利用示范重點城市；實施口袋公園等各類生態(tài)惠民工程，討賴河嘉峪關段投入近19億元開展綜合治理，從干涸河道變身“美麗風情線”。2024年地表水水質(zhì)居全國第六、全省第一，成為甘肅省美麗幸福河湖建設首個通過驗收的示范河湖。

圍繞“雙碳”目標，嘉峪關市搭建“1+13”政策體系，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、能源結(jié)構、交通運輸結(jié)構。深入實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，推進鋁產(chǎn)業(yè)擴總量延鏈條，推進嘉峪關百萬千瓦級光伏發(fā)電基地、酒鋼集團智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范等項目建設，目前全市建成、在建、擬建新能源總規(guī)模達2504兆瓦。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加速構建，氫能、儲能、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，制造業(yè)、服務業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升。

嘉峪關市扎實推進大氣污染防治，開展工業(yè)企業(yè)排放達標治理。在全面完成火電機組超低排放改造的基礎上，酒鋼公司投資近153億元實施35個鋼鐵行業(yè)超低排放改造和工藝裝備“三化”升級改造項目，大幅減少工業(yè)企業(yè)大氣污染物，環(huán)境空氣質(zhì)量多年在全省名列前茅。今年前9個月，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達86.4%，細顆粒物濃度17微克/立方米，保持全省最低。

產(chǎn)業(yè)興城——澆筑幸福根基

從一名“電廠小白”到成為酒鋼集團宏晟電熱公司的經(jīng)營管理者，2012年從清華大學畢業(yè)的程國安的成長經(jīng)歷，是嘉峪關市依托產(chǎn)業(yè)興城、“留人”促產(chǎn)的一個生動縮影。

“我是一名‘80后’，工齡已經(jīng)十多年了。剛來時很忐忑，但這座城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)上的遠見和誠意，讓我很快就安下心來。”程國安感慨道，十年間，他從基層干起，歷經(jīng)多個崗位鍛煉，先后分管生產(chǎn)、安全和經(jīng)營等多個關鍵業(yè)務板塊。

在程國安看來，嘉峪關雖地處西北，但對城市的發(fā)展前景和對人才的重視程度絲毫不遜于東部地區(qū)。“這里不僅有清晰的職業(yè)發(fā)展通道，而且有尊重人才、用好人才的制度環(huán)境。”程國安說。

一座城市，唯有產(chǎn)業(yè)興旺，才能為奮斗者搭建廣闊舞臺，讓追夢者安心扎根。嘉峪關市立足資源稟賦和工業(yè)基礎，聚焦鋼、鋁、核、新能源、通道物流、新材料六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過強鏈條、提效能、優(yōu)結(jié)構，加速構建具有嘉峪關特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城共融”深度落地。

作為西北地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“壓艙石”，嘉峪關市以“高端化突圍、智能化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型”為主線，持續(xù)推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)迭代升級。目前已擁有1105萬噸鋼材的年產(chǎn)能，具備建筑、機械、汽車等領域特殊用鋼的自主研發(fā)與生產(chǎn)能力，是西北地區(qū)最大鋼鐵生產(chǎn)基地。隨著酒鋼煉軋廠工藝裝備提升及產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、英斯特公司鋅鋁鎂光伏邊框等項目投產(chǎn)，嘉峪關鋼鐵產(chǎn)業(yè)附加值持續(xù)攀升——超純鐵素體不銹鋼、高性能橋梁用鋼等一批“拳頭”產(chǎn)品，成功替代進口鋅鋁鎂合金鍍層板打破國外壟斷，因瓦合金成功躋身航空工業(yè)供應鏈，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈從基礎冶煉向精深加工高質(zhì)量躍遷。

在鋁產(chǎn)業(yè)領域，嘉峪關市以打造“千億級特種鋁新材料產(chǎn)業(yè)集群”為目標，不斷延鏈補鏈強鏈，建成全國第六、西北第一的完整鋁產(chǎn)業(yè)鏈條。通過精準引進嘉唐鋁業(yè)、博豐新材料等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，落地東興嘉宇鋁合金板帶精深加工產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化升級（一期）、嘉唐600萬噸氧化鋁一期200萬噸等關鍵項目，成功構建起“氧化鋁—電解鋁—鋁材深加工”上下游全產(chǎn)業(yè)鏈條，鋁產(chǎn)業(yè)的“含金量”與產(chǎn)業(yè)鏈的完整性同步提升。

嘉峪關市聚焦國家戰(zhàn)略需求，深化與中核四0四公司的協(xié)同合作，圍繞“國家重大戰(zhàn)略綜合保障區(qū)”建設，集聚省內(nèi)外40余家科研院所與配套企業(yè)，全力推進嘉核科學城多功能實驗平臺、玻璃固化冷臺架試驗設施等重點項目建設，落地弘通中子氦—3管、弘業(yè)核裝備元器件等關鍵項目，培育核非標設備制造、核材料檢測等細分賽道，逐步形成“科研引領、制造支撐、保障協(xié)同”的核產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為西北核技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點。

依托得天獨厚的光熱與戈壁資源，嘉峪關市新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)加速崛起。截至目前，全市新能源裝機規(guī)模達297.4萬千瓦。其中并網(wǎng)裝機199.4萬千瓦，占全市電源總裝機比重37.3%，成功躋身全省百萬千瓦級光伏發(fā)電基地行列。2025年，新能源發(fā)電量預計達23.5億千瓦時，較2023年增長80%，利用率穩(wěn)定保持高位。同時，通過引進索通盛源、隴鵬光伏等34家企業(yè)，形成年產(chǎn)15萬噸風電塔筒、10萬噸光伏支架、1GW光伏組件的產(chǎn)能。酒鋼集團240萬千瓦智慧電網(wǎng)及新能源就地消納項目納入國家“沙戈荒”大型風電光伏基地，構建起“發(fā)電—裝備—儲能”協(xié)同發(fā)展的綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

嘉峪關市搶抓“一帶一路”重大機遇，整合鐵路、公路、機場立體交通資源，加速推進嘉峪關國際智慧物流樞紐暨礦產(chǎn)品資源交易中心項目建設；金通雄關鐵路專用線開工建設；嘉峪關機場改擴建后順利復航，連續(xù)兩年機場旅客吞吐量突破100萬人次；“河西走廊進疆第二通道”S20嘉峪關至阿克塞段高速公路項目獲批，為物流通道“通疆達海”奠定堅實基礎。

嘉峪關市還堅持“多元布局、高端突破”，形成以鐵基、鋁基為核心，覆蓋碳基、硅基、鈣基及釩、鈦、鎂等稀有金屬的產(chǎn)業(yè)格局。2024年，全市鋼、鋁新材料產(chǎn)量達302萬噸，產(chǎn)值突破244億元。酒鋼集團成功開發(fā)高牌號硅鋼、高端鋁板帶箔材，培育出鍍鋅鋁鎂鋼板、核用不銹鋼等進口替代拳頭產(chǎn)品；大友公司煤焦油碳基材料、索通公司2.5萬噸鋰電池負極材料項目投產(chǎn)，推動新材料產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術含量領域穩(wěn)步邁進。

從傳統(tǒng)工業(yè)的“蝶變升級”到新興產(chǎn)業(yè)的“破繭成勢”，從物流樞紐的“通江達海”到新材料賽道的“搶占先機”，嘉峪關市以各產(chǎn)業(yè)的“差異化突破、協(xié)同化發(fā)力”，持續(xù)鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。

早在2020年，嘉峪關市成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，是全國唯一入選的地級市。2024年，關城景區(qū)入選全國5A級景區(qū)品牌百強，全國首部邊塞史詩劇《天下雄關》和全國首個長城實景沉浸式夜游項目《天下嘉峪關》相繼推出。數(shù)據(jù)顯示，2024年，嘉峪關共接待游客1225萬人次、旅游花費80億元，分別增長40%、25%。

多元、開放、充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為每一位嘉峪關人的幸福生活提供了堅實支撐，也為各類來嘉人才提供了施展才華的廣闊天地。

品質(zhì)生活——傳遞民生溫度

“以前做檢查，換家醫(yī)院就得重新做一遍，費錢又費時間?，F(xiàn)在好了，醫(yī)療機構檢查檢驗結(jié)果互認。之前在市一院做的CT，到酒鋼醫(yī)院復診就能直接使用，光檢查費就省了300多元。”市民王阿姨拿著檢查單，真切感受到了醫(yī)療服務的便利。這是嘉峪關市持續(xù)優(yōu)化就醫(yī)流程、提升服務效能的生動實踐。

多年來，嘉峪關市始終堅持將八成以上財政支出投向民生領域，從教育到醫(yī)療，從社保到養(yǎng)老，用心織密保障網(wǎng)，讓溫暖在城市的血脈中流淌。嘉峪關市立足群眾健康需求，結(jié)合萬名醫(yī)護下基層活動，實施醫(yī)聯(lián)體上級醫(yī)院專家下沉基層，開展健康講堂40余場，圍繞慢性病防控、老年營養(yǎng)搭配、兒童保健等高頻需求，將實用健康知識送到群眾身邊，覆蓋群眾2萬人次。創(chuàng)新舉辦“嘉醫(yī)健康夜市”活動，設置基本公共衛(wèi)生服務宣傳、名醫(yī)義診、中醫(yī)適宜技術體驗等專區(qū)，提供基本公共衛(wèi)生服務、中藥茶飲、養(yǎng)生操教學等服務，讓健康服務融入百姓生活場景。對3.18萬名高血壓、糖尿病患者實行“篩查—評估—干預—隨訪”閉環(huán)管理。如今，嘉峪關市每萬人三甲醫(yī)院數(shù)位居全國前列，醫(yī)療滿意度領跑全省，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、殘疾人和困難家庭補助標準全省最高，養(yǎng)老服務體系覆蓋城鄉(xiāng)，60歲以上老人平均每月最高可享受1800多元的政府養(yǎng)老補貼和60多項“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務。

嘉峪關市大力推進教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓適齡學生全部免試就近入學，隨遷子女享受“同城待遇”。

“本以為跨省辦理業(yè)務要折騰好久，沒想到兜底服務專窗幫我一次性解決了。”來自四川的企業(yè)負責人張女士，在嘉峪關市政務服務中心“跑一次沒辦成”兜底服務專窗快速辦結(jié)了跨省業(yè)務。

該專窗聚焦“小事難辦”痛點，明確10類兜底觸發(fā)情形和6種訴求渠道。自窗口設立以來，累計解決辦件175件。其中跨省37件、跨市49件、跨部門75件、跨層級14件，成功解決異地營業(yè)執(zhí)照注銷、跨省醫(yī)保結(jié)算等疑難問題，辦結(jié)率、滿意率均達100%。

嘉峪關市始終將人民群眾的安危冷暖擺在首位，以精細化治理和服務提升城市品質(zhì)、守護民生福祉。近年來，嘉峪關市著力打造服務型政府，努力實現(xiàn)政務服務事項100%“網(wǎng)上可辦”，99%的事項“最多跑一次”，城市信用綜合指數(shù)位列全國地級市第六。同時，依托政務服務熱線“主渠道”、社區(qū)網(wǎng)格“前沿哨”，成為傾聽民聲的“第一響應點”，以“首接首辦”的常規(guī)流程和“兜底窗口”的特事特辦，確保了群眾訴求“件件有回應、事事有著落”。嘉峪關市的網(wǎng)民留言辦理工作連續(xù)三年榮獲人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作“民心匯聚獎”，獲評全國“為民惠企服務騰飛典范”。

如今的嘉峪關，不僅是一座矗立于絲路古道的巍巍關隘，也是一座能安放身心、實現(xiàn)夢想的溫暖之城，更是一處將幸福融進煙火、讓美好浸潤歲月的宜業(yè)宜居之地。