精準(zhǔn)對(duì)接需求，養(yǎng)老服務(wù)減負(fù)。日前，在市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，83歲的鄧生林坐在床邊，正由護(hù)理人員細(xì)致地為他洗臉、刮胡子。曾經(jīng)因失能帶來(lái)的諸多不便，如今已被規(guī)律的生活照料和慢性病監(jiān)測(cè)服務(wù)所取代，更讓老人和他的家人安心的是，通過(guò)今年落地實(shí)施的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼政策，鄧生林每月能領(lǐng)取800元的補(bǔ)貼，用于抵扣在這里的專(zhuān)業(yè)照護(hù)費(fèi)用。

今年1月，隨著全市首單養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券成功核銷(xiāo)，這一旨在破解失能老年人照護(hù)難題的惠民政策正式落地。政策聚焦“中度以上失能”這一剛需群體，通過(guò)“民政通”平臺(tái)精準(zhǔn)發(fā)放電子消費(fèi)券，將養(yǎng)老服務(wù)選擇權(quán)直接交給老人及家屬，實(shí)現(xiàn)了從“補(bǔ)機(jī)構(gòu)”向“補(bǔ)需方”的轉(zhuǎn)變。

“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的補(bǔ)貼對(duì)象是經(jīng)評(píng)估確定為中度、重度或完全失能，并居住在我市的60周歲及以上老年人。此次消費(fèi)補(bǔ)貼最大的特點(diǎn)就是不以戶(hù)籍為限制因素，享受服務(wù)人員的居住地址在我市即可。”市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心副主任王蕊反復(fù)強(qiáng)調(diào)這次補(bǔ)貼的普惠性與精準(zhǔn)度。

與以往主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行補(bǔ)貼不同，此次政策的核心標(biāo)尺是“失能等級(jí)”，經(jīng)民政部門(mén)委托的第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估為中度、重度或完全失能的老年人。尤為重要的是，外地戶(hù)籍但在慶陽(yáng)居住生活的老年人，同樣可以享受這份“慶陽(yáng)溫度”。

為確保公共資源的精準(zhǔn)投放，政策明確正在享受特困人員供養(yǎng)救助、經(jīng)濟(jì)困難老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助、居家和社區(qū)提升行動(dòng)項(xiàng)目等特定政策待遇的老年人，不再重復(fù)納入此次補(bǔ)貼范圍。“錯(cuò)位保障”的政策支持，精準(zhǔn)聚焦在迫切需要照護(hù)支持的中度以上失能老年人群體，緩解失能老人家庭的照護(hù)壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“現(xiàn)在不用出門(mén)，在手機(jī)上就能辦好。”入住市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心的侯玉蘭老人對(duì)此深有體會(huì)。由于子女不在身邊，老人通過(guò)微信“民政通”小程序，在工作人員的幫助下完成了能力評(píng)估申請(qǐng)，并按月領(lǐng)取補(bǔ)貼。

據(jù)了解，此次補(bǔ)貼全部通過(guò)“民政通”平臺(tái)，以電子消費(fèi)券的形式按月發(fā)放，每人每月最高可抵扣800元，連續(xù)發(fā)放12個(gè)月。符合條件的老年人或其代辦人只需在平臺(tái)完成注冊(cè)和申請(qǐng)，審核通過(guò)后，系統(tǒng)將于每月自動(dòng)發(fā)放消費(fèi)券至個(gè)人賬戶(hù)。

這些消費(fèi)券覆蓋了居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)3大場(chǎng)景下的17類(lèi)核心服務(wù)，可抵扣自付費(fèi)用30%至60%。從居家、社區(qū)養(yǎng)老的助餐、助浴、助潔等“六助”服務(wù)，到機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)服務(wù)等，幾乎涵蓋了失能老人照護(hù)的方方面面。

此外，針對(duì)長(zhǎng)期照護(hù)家庭“連軸轉(zhuǎn)”痛點(diǎn)，政策推出“喘息”服務(wù)，依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供短期托養(yǎng)、上門(mén)代護(hù)等替代照護(hù)服務(wù)，涵蓋生活照料、康復(fù)護(hù)理等內(nèi)容。  

子女可通過(guò)“民政通”或線下渠道申請(qǐng)，用消費(fèi)券直接抵扣費(fèi)用。目前，已為70戶(hù)家庭提供服務(wù)154次，實(shí)現(xiàn)“子女有喘息、老人有照護(hù)”。

“市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心主要開(kāi)展的是機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期服務(wù)，已入住75位老人，其中中度以上失能老年人31人，符合條件的老人已在‘民政通’領(lǐng)取了養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，消費(fèi)券的核銷(xiāo)工作正有序開(kāi)展，確保補(bǔ)貼紅利精準(zhǔn)落地。”王蕊說(shuō)。

黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年的政府工作報(bào)告作出專(zhuān)項(xiàng)部署，提出實(shí)施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。民政部、財(cái)政部于今年1月1日在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施這一補(bǔ)貼項(xiàng)目。

市民政局結(jié)合本地養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際統(tǒng)籌部署，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口、遴選優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化資金監(jiān)管、優(yōu)化便民服務(wù)，全力推進(jìn)電子消費(fèi)券發(fā)放使用。截至目前，全市882名中度以上失能老年人已申領(lǐng)消費(fèi)券2854張，通過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)照護(hù)和居家養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)為失能老人家庭減負(fù)紓困，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加大政策宣傳力度，全面解讀申領(lǐng)使用流程，擴(kuò)大政策知曉率。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，規(guī)范資金使用，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效、服務(wù)提質(zhì)增效，助力全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：慶陽(yáng)融媒 作者：閆慧