白銀區(qū)紡織路街道銀西社區(qū)工作人員走訪慰問(wèn)轄區(qū)困難老人。（白銀市委組織部供圖）

“今年，我們社區(qū)通過(guò)網(wǎng)格累計(jì)辦理群眾訴求18件，辦結(jié)率100%。”白銀市白銀區(qū)工農(nóng)路街道頤和社區(qū)黨委副書(shū)記馬燕亮出了基層治理的“成績(jī)單”。

近年來(lái)，白銀市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)城市基層治理，常態(tài)推進(jìn)“五治融合”，著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)格化管理體系，推動(dòng)基層治理服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管，實(shí)現(xiàn)了居民訴求“一鍵即達(dá)”、基層難題“群策群答”的良好治理效果，促進(jìn)了社區(qū)治理由“獨(dú)角戲”向“交響樂(lè)”的快速轉(zhuǎn)變。

黨建賦能 強(qiáng)化城市基層治理

“近3年，我們累計(jì)選聘了33名社區(qū)工作者，他們學(xué)歷高、思維活躍、適應(yīng)能力強(qiáng)，壯大了社區(qū)網(wǎng)格的工作力量。”平川區(qū)電力路街道向陽(yáng)社區(qū)黨委書(shū)記李萬(wàn)琴表示，選聘社區(qū)工作者真正為基層解了燃眉之急。

著眼壯大城市基層治理骨干隊(duì)伍，白銀市堅(jiān)持“補(bǔ)充、整合、優(yōu)化”一體推進(jìn)，面向社會(huì)公開(kāi)選聘了630余名社區(qū)工作者，就地轉(zhuǎn)崗履職表現(xiàn)優(yōu)異的社區(qū)黨組織成員、居民委員會(huì)成員330余名，公開(kāi)選拔了基層項(xiàng)目人員250余名，有效充實(shí)了社區(qū)工作力量，在全省率先達(dá)到社區(qū)工作者“每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口配置不少于18人”的目標(biāo)。

白銀市開(kāi)展黨建引領(lǐng)基層治理提速增效行動(dòng)，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織“軸心”作用，重新劃分網(wǎng)格2273個(gè)，成立社區(qū)網(wǎng)格黨支部2057個(gè)，動(dòng)員956名社區(qū)工作者擔(dān)任紅色網(wǎng)格員，選拔721名紅色網(wǎng)格員擔(dān)任網(wǎng)格黨支部支委委員，以紅色網(wǎng)格員為“先鋒”，引導(dǎo)600多名外賣小哥、公益性崗位人員、餐飲店員工等兼任移動(dòng)網(wǎng)格員，凝聚起了解民憂、紓民困、暖民心的“紅色動(dòng)能”。

部門(mén)聯(lián)動(dòng) 實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)降壓

“繁雜事務(wù)明顯比以前少了，我們服務(wù)群眾的精力和時(shí)間更多了。”平川區(qū)長(zhǎng)征街道化工社區(qū)黨委書(shū)記馬海莉感慨道，“市里統(tǒng)一制定了社區(qū)工作事項(xiàng)、證明事項(xiàng)、機(jī)制牌子、評(píng)比達(dá)標(biāo)等6個(gè)清單，區(qū)里制定了村級(jí)工作事項(xiàng)3個(gè)清單，明確了7類禁入事項(xiàng)，我們開(kāi)展工作有了基本準(zhǔn)繩。”

今年以來(lái)，白銀市著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題，深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，大力糾治掛牌亂象，對(duì)陣地內(nèi)外懸掛牌子開(kāi)展清理規(guī)范，全市157個(gè)社區(qū)共清理規(guī)范牌子1040余塊。

白銀市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾、部門(mén)間信息共享核查等做法，近期，對(duì)5個(gè)社區(qū)出具證明情況進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì)，2024年1至8月抽樣社區(qū)共出具證明177份，較上年同期減少了23.7%。

同時(shí)，對(duì)功能重復(fù)的政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)、工作群組進(jìn)行整合，共清理整合政務(wù)應(yīng)用程序4個(gè)、政務(wù)公眾賬號(hào)165個(gè)、工作群組2600余個(gè)。

平臺(tái)傳聲 提供高效便民服務(wù)

日前，會(huì)寧縣會(huì)師鎮(zhèn)鐘鼓樓社區(qū)一位居民在送孩子上學(xué)時(shí)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)門(mén)口的馬路牙子太高影響出行，隨即拍照上傳白銀市“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺(tái)。該小區(qū)網(wǎng)格員王歡得知后，立即核實(shí)，短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)問(wèn)題有效解決。

白銀市創(chuàng)新打造的“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺(tái)，讓社區(qū)網(wǎng)格的反應(yīng)能力變得精準(zhǔn)快捷。該平臺(tái)收到居民反映的問(wèn)題后，會(huì)立即發(fā)出辦理指令，由社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)任“接線員”，第一時(shí)間將任務(wù)分解給各網(wǎng)格員，網(wǎng)格員會(huì)在30分鐘內(nèi)聯(lián)系居民了解情況。

“居民群眾可以通過(guò)掃描平臺(tái)二維碼和使用‘白銀快辦’小程序登錄平臺(tái)。針對(duì)老人不會(huì)使用的情況，我們還組織網(wǎng)格員上門(mén)送‘碼’、手把手演示操作流程，并動(dòng)員年輕人幫助家中老人及時(shí)反映日常訴求。”白銀市綜治中心信息技術(shù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

目前，該平臺(tái)注冊(cè)用戶已有200余萬(wàn)人。平臺(tái)還在探索與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)民留言等平臺(tái)信息融合，幫助網(wǎng)格員多平臺(tái)多渠道了解和掌握群眾訴求，更好收集社情民意、更快回應(yīng)群眾關(guān)切。

網(wǎng)格蓄力 推動(dòng)共建共治共享

“網(wǎng)格員就是要擔(dān)好‘第一辦理人’職責(zé)，把群眾的急難愁盼時(shí)刻放在心上，發(fā)揮好左右協(xié)調(diào)、上下傳達(dá)的作用。”景泰縣一條山鎮(zhèn)北關(guān)社區(qū)黨總支書(shū)記于曉雯說(shuō)。

社區(qū)網(wǎng)格協(xié)同治理機(jī)制是黨建引領(lǐng)提升網(wǎng)格治理效能的有益探索。

白銀市堅(jiān)持因地制宜調(diào)整網(wǎng)格設(shè)置，積極推動(dòng)“多網(wǎng)合一”，以社區(qū)黨委為“一線指揮部”，網(wǎng)格化黨支部（黨小組）為“前哨”，紅色網(wǎng)格員為“哨兵”，司法、住建、水務(wù)、民政、教育等部門(mén)為“聯(lián)合戰(zhàn)隊(duì)”，“碼上反映·馬上辦理”平臺(tái)為“民情信息站”，構(gòu)建起了“平臺(tái)為卷、網(wǎng)格員執(zhí)筆、群眾出題、支部領(lǐng)題、部門(mén)破題、黨委結(jié)題”的網(wǎng)格協(xié)同治理機(jī)制，做到人在格中走、事在網(wǎng)中辦。

為更好整合網(wǎng)格治理資源，白銀市還積極推動(dòng)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)等黨組織與網(wǎng)格黨組織結(jié)對(duì)共建，組建網(wǎng)格志愿服務(wù)小分隊(duì)，吸引物業(yè)人員、醫(yī)療工作者、公益性組織人員、退休干部職工、假期返家大學(xué)生積極參與網(wǎng)格志愿服務(wù)工作，開(kāi)展防范詐騙、關(guān)愛(ài)空巢老人、健康檢查等活動(dòng)，在幫辦一件件民生小事中攜手共建美好家園。（記者彭雯）