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走好建設科技強國的必由之路——新時代我國基礎研究實現(xiàn)新飛躍

摘要:統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,習近平總書記深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化,堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,對加強基礎研究進行全局謀劃和系統(tǒng)部署。我國的科技實力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升,基礎研究和科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。

新華社北京5月3日電 題:走好建設科技強國的必由之路——新時代我國基礎研究實現(xiàn)新飛躍

新華社記者

基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭活水,決定著一個國家科技創(chuàng)新的底蘊和后勁。

4月30日,習近平總書記在加強基礎研究座談會上強調(diào):“要以更大力度、更實舉措加強基礎研究,提升我國原始創(chuàng)新能力,進一步打牢科技強國建設根基。”

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提出加快建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務,確立2035年建成科技強國的奮斗目標。

統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,習近平總書記深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化,堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,對加強基礎研究進行全局謀劃和系統(tǒng)部署。我國的科技實力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升,基礎研究和科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。

領航擘畫:開創(chuàng)基礎研究新局面

嫦娥六號樣品,刷新對月球形成演化的認知;海溝最深處的發(fā)現(xiàn),拓展對生命極限的理解;高性能柔性疊層太陽能電池,開辟光伏產(chǎn)業(yè)新應用場景……

今年3月舉行的中關村論壇年會上,2025年度“中國科學十大進展”集成展示了“十四五”時期的基礎研究碩果。

從探索科學前沿到筑起產(chǎn)業(yè)底座,基礎研究每一次重大進展猶如投石入水,激起創(chuàng)新浪花朵朵。

當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,學科交叉融合不斷推進,科學研究范式發(fā)生深刻變革,科學技術和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合,基礎研究轉化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎前沿前移。只有筑牢基礎研究根基,敢于挑戰(zhàn)最前沿、最根本的科學問題,才能擺脫路徑依賴,在科技競爭中占據(jù)主動。

“基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關。”“基礎研究處于從研究到應用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。”習近平總書記深刻把握時代發(fā)展和歷史前進規(guī)律,始終強調(diào)基礎研究之于科技創(chuàng)新的重要性。

2013年視察國防科學技術大學,強調(diào)“只有重視基礎研究,才能永遠保持自主創(chuàng)新能力”;

2016年在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上,指出“勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學問題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)”;

2020年主持召開科學家座談會,提出“要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,努力實現(xiàn)更多‘從0到1’的突破”;

2023年主持二十屆中央政治局第三次集體學習,深刻指出“加強基礎研究,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求,是建設世界科技強國的必由之路”;

2024年在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上,將“擁有強大的基礎研究和原始創(chuàng)新能力”置于建設科技強國必須具備的五個基本要素之首;

…………

遵循習近平總書記的指引,我國加快為基礎研究這一龐大的系統(tǒng)性工程繪制路線圖、排出施工表。

從《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》明確三步走的發(fā)展目標和重點任務,到《國家自然科學基金條例》修訂后進一步發(fā)揮基金促進基礎研究發(fā)展的作用,一系列綱領性文件和專項政策接續(xù)出臺,強化基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局。

“基礎研究要勇于探索、突出原創(chuàng),更要應用牽引、突破瓶頸,弄通‘卡脖子’技術的基礎理論和技術原理。”習近平總書記舉要馭繁,推動統(tǒng)籌布局基礎研究。

圍繞人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學等前沿領域實施重大科技項目;持續(xù)優(yōu)化國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學和科技領軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量布局……基礎研究體系化攻關能力不斷提升。

“解決重大原創(chuàng)的科學問題,勇闖創(chuàng)新‘無人區(qū)’”,牢記習近平總書記囑托,廣大科研人員勇攀高峰,重大原創(chuàng)性成果接連涌現(xiàn)。

凱勒幾何兩大核心猜想被成功證明;二氧化碳人工合成淀粉實現(xiàn)“技術造物”;量子計算機算力全球領先;“人造太陽”實現(xiàn)億度高溫、長脈沖運行……基礎研究跑出跨越式發(fā)展“加速度”。

我國高校進入世界排名前300的數(shù)量逐年上升;高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一;學科國際影響力穩(wěn)步提升……在基礎研究的有力支撐下,2025年我國首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前十。

聯(lián)合國副秘書長蓋·萊德認為,中國科技創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在點的突破,更展現(xiàn)在創(chuàng)新之勢的全面形成,“進入‘創(chuàng)新爆發(fā)期’的中國正在重塑世界科技版圖”。

守正創(chuàng)新:釋放基礎研究新動能

今年年初,隨著快速射電暴“雙星起源之謎”揭開,啟用近十年的“中國天眼”,又為世界貢獻了一項重大原創(chuàng)成果。

大國重器的持續(xù)產(chǎn)出,離不開長期穩(wěn)定的政策支持。習近平總書記深刻指出,世界已經(jīng)進入大科學時代,基礎研究組織化程度越來越高,制度保障和政策引導對基礎研究產(chǎn)出的影響越來越大。

這一精辟的重要論斷,有力指引我國不斷完善新型舉國體制下的基礎研究,發(fā)揮好制度、政策的價值驅動和戰(zhàn)略牽引作用。

——穩(wěn)步增加投入,“創(chuàng)新活水”持續(xù)涌流。

從中央到地方,多元化投入格局加速形成:國家自然科學基金聯(lián)合基金吸引地方、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同發(fā)力;廣東省明確省級財政科技專項資金投入基礎研究比例不低于三分之一;江蘇省設立基礎研究專項資金并持續(xù)加大投入……從2012年到2025年,我國基礎研究經(jīng)費從約499億元躍升至接近2800億元,占全社會研發(fā)經(jīng)費比重由4.8%提升至7.08%,實現(xiàn)量級與結構雙重突破。

創(chuàng)新的大投入激發(fā)成果的大產(chǎn)出,不斷優(yōu)化的資源配置與布局結構,正在為創(chuàng)新發(fā)展提供不竭動力。

自然指數(shù)2025科研領導者榜單顯示,中國高質(zhì)量科研產(chǎn)出持續(xù)保持全球第一。

——優(yōu)化支持體系,鼓勵科研人員潛心探索。

基礎研究是探索未知的長途跋涉,唯有破除桎梏、松綁減負,科研人員才能心無旁騖、潛心鉆研。

“要重點抓好完善評價制度等基礎改革,堅持質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向”“要改革重大科技項目立項和組織管理方式”。

沿著習近平總書記指引的方向,科技部等八部門出臺《關于開展科技人才評價改革試點的工作方案》,分類評價、代表作制度、長周期考核加快落地,充分激發(fā)科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。

從“揭榜掛帥”“賽馬制”支持敢闖敢試,到經(jīng)費“包干制”賦予科研更大自主權;從三輪減負行動為科研人員松綁減壓,到學風作風建設持續(xù)凈化科研生態(tài)……全方位改革讓潛心研究、求實創(chuàng)新者受尊重、有舞臺。

基礎研究人才隊伍達59.7萬人年,高被引科學家占全世界的五分之一,國家自然科學基金約80%的項目由青年人才承擔……一大批杰出人才和創(chuàng)新團隊嶄露頭角。

——加快成果轉化,打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地。

基礎研究不是終點,科研論文更不是句號。

如何打通從實驗室到生產(chǎn)線的“最后一公里”?習近平總書記開出良方:“注重發(fā)揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和科技領軍企業(yè)‘出題人’、‘答題人’、‘閱卷人’作用。”

廣州圍繞呼吸系統(tǒng)疾病,近年來研發(fā)上市多款藥物疫苗;安徽支持產(chǎn)學研協(xié)同攻關,打造覆蓋通信、計算、測量三大領域的量子產(chǎn)業(yè)集群……

一項項務實舉措,正加快推動科學發(fā)現(xiàn)從“書架”走向“貨架”,讓基礎研究真正成為點燃培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

——深化交流合作,為破解全球難題貢獻中國智慧。

2025年12月,國際熱核聚變實驗堆(ITER)一批關鍵部件在安徽合肥順利竣工。

這一被譽為全球最大“人造太陽”的國際大科學工程,匯聚30多個國家的智慧。作為重要參與方,中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院等離子體物理研究所與全球120余家科研機構保持緊密合作。

百年變局加速演進,人類破解共同發(fā)展難題比以往任何時候都更需要開放合作。

“牽頭組織好國際大科學計劃和大科學工程,支持各國科研人員聯(lián)合攻關。”習近平總書記的殷殷囑托,為我國深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡指明方向。

從嫦娥六號月背采樣任務搭載國際科學載荷,到外籍航天員入選中國載人航天工程,中國以開放姿態(tài)擁抱世界、以合作行動踐行擔當,為人類科學事業(yè)進步不斷貢獻中國智慧、中國方案。

接續(xù)奮斗:打開科技強國新天地

“加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局”“提高基礎研究投入比重,加大長期穩(wěn)定支持”……錨定2035年建成科技強國宏偉目標,“十五五”規(guī)劃綱要提出強化原始創(chuàng)新導向,產(chǎn)出更多標志性原創(chuàng)成果,全鏈條推動關鍵核心技術攻關取得決定性突破。

從頂層擘畫到施工圖繪制,從制度保障到資源配置,一整套強基礎、拓源頭、增后勁的戰(zhàn)略安排層層遞進、一體推進,這份科技含量很足的五年規(guī)劃向外界釋放堅定不移推進科技強國建設的重大決心與必勝信念。

也要清醒看到,我國基礎研究仍存在投入結構有待優(yōu)化、原創(chuàng)供給仍顯不足、平臺支撐仍有短板、成果轉化鏈條仍不順暢等問題,從根本上實現(xiàn)高水平自立自強依然任重道遠。

今年全國兩會期間,習近平總書記強調(diào):“原創(chuàng)性技術要從‘0’到‘1’,從實驗實現(xiàn)轉化,而不是停留在論文階段。以后還要把‘1’拉長、推進。”

加強基礎研究座談會上,習近平總書記提出要求:“我們要抓住機遇、應對挑戰(zhàn),切實把基礎研究工作擺上重要日程,持續(xù)抓下去,不斷抓出新成效。”

藍圖既已擘畫,奮斗正當其時。要把加強基礎研究擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,支撐科技創(chuàng)新向著更高水平、更深層次、更廣領域闊步前行。

持續(xù)加大投入力度,全面構筑發(fā)展新優(yōu)勢,贏得競爭主動權——

加快形成政府、企業(yè)、社會力量多方參與的多元化投入格局,推動基礎研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費比重穩(wěn)步提升;聚焦量子信息、腦科學、深地深海、生命健康、新材料、新能源等前沿領域,實施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目,打造更多原始創(chuàng)新策源地。

繼續(xù)深化科技體制改革,營造風清氣正、追求卓越的創(chuàng)新生態(tài)——

要堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”頑瘴痼疾,全面推行長周期評價、代表成果評價、同行評議,建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系;深化科研經(jīng)費管理改革,賦予科研人員更大經(jīng)費使用自主權、技術路線決定權、資源調(diào)度權;健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制,為敢闖“無人區(qū)”、敢啃“硬骨頭”的科研人員撐腰鼓勁。

大力弘揚科學家精神,打造體系化、高層次基礎研究人才培養(yǎng)平臺——

要深入實施人才強國戰(zhàn)略,以國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)為依托,強化國家戰(zhàn)略科技力量;把青年科技人才培養(yǎng)擺在突出位置,讓更多青年科學家在基礎研究廣闊舞臺上脫穎而出、建功立業(yè);要在全社會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學精神,加強國家科普能力建設,切實推進科教融匯,培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體。

推動科技基礎條件高水平開放共享,在開放合作中提升自主創(chuàng)新能力——

加快重大科技基礎設施、智能化科研平臺系統(tǒng)、全國重點實驗室、綜合性國家科學中心建設,打造原始創(chuàng)新重要載體。堅持以更加開放的思維和舉措擴大基礎研究等國際交流合作,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

歷史表明:一個國家能否真正成為科技強國,最終取決于能否產(chǎn)出改變世界的原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。世界期待,在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上,中國可以為人類發(fā)展注入創(chuàng)新動力。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,廣大科技工作者牢記囑托、勇?lián)姑?,在原始?chuàng)新上深耕不輟,在技術攻關上堅定前行,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐,為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設科技強國作出更大貢獻!

編輯/趙俊陽
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