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滿懷信心啟新程 奮發(fā)有為譜新篇 “開局起步‘十五五’——奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章”專場新聞發(fā)布會摘要

摘要:5月6日上午,省政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’——奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章”專場新聞發(fā)布會。省委副書記、省長任振鶴,省委常委、常務(wù)副省長程曉波,副省長王鈞、王兵、王旭出席發(fā)布會,介紹省“十五五”規(guī)劃《綱要》以及開局之年重點舉措,并回答記者提問。

5月6日上午,省政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’——奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章”專場新聞發(fā)布會。省委副書記、省長任振鶴,省委常委、常務(wù)副省長程曉波,副省長王鈞、王兵、王旭出席發(fā)布會,介紹省“十五五”規(guī)劃《綱要》以及開局之年重點舉措,并回答記者提問。

任振鶴在介紹情況時說,剛剛過去的“五一”小長假,千里隴原春和景明,甘肅旅體精彩紛呈。5月1日,蘭州鐵路局發(fā)送旅客48.2萬人,刷新了甘肅鐵路客運(yùn)單日最高紀(jì)錄;5月5日,我省“00后”小將吳宜澤奪得2026年斯諾克世界錦標(biāo)賽冠軍。這從一個側(cè)面折射出“十五五”發(fā)展開局起步熱度滿滿的良好勢頭。

今年一季度全國和各地的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布,我國發(fā)展依然是“風(fēng)景這邊獨好”。甘肅也交出了一份好于預(yù)期、高于全國的經(jīng)濟(jì)報表。11項主要指標(biāo)增速居全國前10位,其中9項指標(biāo)居全國前5位。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.9%、增速居全國第4位,連續(xù)17個季度高于全國平均水平,較好地實現(xiàn)了“十五五”開局之年的“開門紅”。“十四五”以來,我省經(jīng)濟(jì)總量突破萬億、連跨4個千億臺階,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好、量質(zhì)齊升、效速兼取的積極態(tài)勢,全省高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐。發(fā)展的實踐中,我們深刻地感受到,甘肅近年來發(fā)展取得的重大成就,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

我省“十五五”規(guī)劃《綱要》已全文發(fā)布,這份沉甸甸的規(guī)劃文本,上接國之大者,下接民生福祉,是新征程上富民興隴的“施工圖”。“十五五”時期,我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),在筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線的基礎(chǔ)上,堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,突出產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省,釋放資源能源潛力,用好“一帶一路”最大機(jī)遇,加快構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在服務(wù)融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中彰顯甘肅擔(dān)當(dāng)、作出甘肅貢獻(xiàn)。在規(guī)劃實施中,將突出抓好5個方面:

一是提速追趕縮差距,跟上全國現(xiàn)代化建設(shè)的整體步伐。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),搶抓國家戰(zhàn)略和政策疊加機(jī)遇,保持“十四五”以來“跳起摘桃”的精氣神,深入實施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域、強(qiáng)省會、強(qiáng)基礎(chǔ)行動,加力打造“七地一屏一通道”,持續(xù)做優(yōu)增量、盤活存量,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,努力保持經(jīng)濟(jì)增速高于全國,逐步縮小與兄弟省份的發(fā)展差距,與全國一道確?;緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

二是強(qiáng)產(chǎn)興業(yè)壯筋骨,厚植高質(zhì)量發(fā)展的動能支撐。圍繞構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持不懈強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,聚力打造4個國家先進(jìn)制造業(yè)集群、6個千億級產(chǎn)業(yè)集群,讓老工業(yè)基地再放光彩。加大科技創(chuàng)新政策供給和資金投入,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,進(jìn)一步增強(qiáng)蘭白兩區(qū)創(chuàng)新主干和極核功能,讓科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè),力爭到2030年,“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到8000億元以上,讓農(nóng)業(yè)成為富民興隴的大產(chǎn)業(yè)。

三是揚(yáng)優(yōu)聚勢鍛長板,拓展高質(zhì)量發(fā)展的更大空間。立足國家所需、發(fā)揮甘肅所能,在服務(wù)和融入國家大局中更好實現(xiàn)自身發(fā)展。放大能源基地優(yōu)勢,推進(jìn)“沙戈荒”大基地建設(shè),實施“新能源+”行動,促進(jìn)“風(fēng)光水火核”多能互補(bǔ)、“發(fā)輸儲用造”一體發(fā)展,加快建設(shè)全國重要的新能源及新能源裝備制造基地。放大資源稟賦優(yōu)勢,加力實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,加大油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,讓地下的潛在資源更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。放大戰(zhàn)略通道優(yōu)勢,深度融入共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè),加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。放大文旅特色優(yōu)勢,加快敦煌研究院“典范”“高地”建設(shè),做實“八個一”文化品牌,讓隴原大地成為人人向往的詩和遠(yuǎn)方。

四是補(bǔ)短強(qiáng)弱固根基,夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)底盤。深入踐行“兩山”理念,扎實推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù),全面抓好“三北”工程建設(shè),加力實施“綠滿隴原”行動,堅決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。落實常態(tài)化幫扶措施,做實“一鍵申報”機(jī)制,讓脫貧的兜底固若金湯。全面落實“四水四定”要求,強(qiáng)化水資源剛性約束,持續(xù)提升水資源節(jié)約集約利用水平。著力補(bǔ)齊路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、防災(zāi)減災(zāi)等短板,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。

五是惠民利民增福祉,提升高質(zhì)量發(fā)展的品質(zhì)成色。老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)。我們將始終堅持民生為大、民生為要,用心用情做好保障和改善民生的工作,推動更多資金資源投資于人、服務(wù)于民生,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),完善社會保障體系,協(xié)同發(fā)展社會事業(yè),持續(xù)辦好為民實事,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,讓隴原人民的日子像花牛蘋果一樣“又大又紅”。

隴原風(fēng)光無限好,如意甘肅開新篇。我們將深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,樹立和踐行正確政績觀,發(fā)揚(yáng)“人一我十、人十我百”的甘肅精神,一年接著一年干,一張藍(lán)圖繪到底,將規(guī)劃繪就的美好圖景轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章的生動實踐。

人民日報記者:我們都知道,甘肅是我國西部重要的老工業(yè)基地,有獨特的資源稟賦、堅實的工業(yè)基礎(chǔ)、良好的科技支撐。甘肅圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記作出的“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”重要指示精神,在構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面都做了哪些具體工作?

任振鶴:眾所周知,甘肅是我國西部重要的老工業(yè)基地,習(xí)近平總書記寄予我們“構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的殷切囑托,并教給我們“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要方法論。甘肅要強(qiáng),工業(yè)必須強(qiáng)。我們提早布局、系統(tǒng)謀劃、高位推動、一以貫之。早在2021年3月就召開了全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會,制定出臺“1+N+X”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的政策體系,實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,特別是這幾年我們深挖自身潛能,推進(jìn)“兩創(chuàng)”融合,搶抓市場風(fēng)口,推動全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力,呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)效提升、煥新升級的良好態(tài)勢,在全省高質(zhì)量發(fā)展中工業(yè)挑起了大梁。從2023年下半年到今年一季度,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)33個月居全國前10位;規(guī)上工業(yè)企業(yè)從“十三五”末的1832家增加到現(xiàn)在的3293家。三個方面的表現(xiàn)尤為突出:一是龍頭“強(qiáng)”起來了。實施省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動,每年滾動實施300個左右“三化”改造項目,省屬企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和利潤五年翻了一番,像金川集團(tuán)躍居“世界500強(qiáng)”第235位。我們連續(xù)5年舉辦央地合作對接活動,簽約項目546個,累計完成投資5795.47億元。我們大力推進(jìn)招商引資,省外到位資金年均增長26.4%。像總投資410億元的巨化硅氟新材料項目落地石油老城玉門市,刷新我省單體工業(yè)項目投資紀(jì)錄,今年6月底一期工程將如期建成投產(chǎn)。二是鏈條“長”起來了。堅持短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,有色冶金、石化化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長17.8%、4.8%、9.9%。依托風(fēng)光資源,形成了光伏、風(fēng)電、光熱3條完整產(chǎn)業(yè)鏈,新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)成為全省第四個年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)鏈條。“手撕鎳”“無氧銅”等353項技術(shù)實現(xiàn)了國產(chǎn)化替代,重離子治癌系統(tǒng)成為“國之重器”,全球首座釷基熔鹽實驗堆建成運(yùn)行。出臺了推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”等行動方案,搶先布局氫能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)。三是集群“聚”起來了。推動要素向園區(qū)集約、項目向園區(qū)集中,創(chuàng)建金白蘭武有色金屬、寶漢天工業(yè)母機(jī)2個國家先進(jìn)制造業(yè)集群,鎳銅鈷新材料集群躋身國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。2個國家級、4個省級零碳園區(qū)正在加快建設(shè)。搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇,慶陽數(shù)據(jù)中心集群目前引進(jìn)企業(yè)600多家,算力規(guī)模已達(dá)15萬P,預(yù)計年底將超20萬P。

站在“十五五”新起點上,我們將持續(xù)做好強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的文章,讓甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展再譜新篇、再放光彩。

新華社記者:新能源及新能源裝備制造是甘肅依托風(fēng)光資源優(yōu)勢、延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵突破口。甘肅如何依托新能源資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,在“十五五”期間高質(zhì)量培育形成具有全國競爭力的新能源及新能源裝備制造千億級產(chǎn)業(yè)?

程曉波:大家知道,甘肅的風(fēng)光資源稟賦非常好,風(fēng)能、太陽能的開發(fā)量都排在全國前列。近年來,我們牢記習(xí)近平總書記對甘肅“打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地”的殷切囑托,全力推動新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。從規(guī)模上看,目前我省新能源裝機(jī)已突破8000萬千瓦,“十四五”這五年就新增了5600萬千瓦,這是什么概念?比新中國成立到“十三五”末全省電源裝機(jī)的總和還要多!從產(chǎn)值來看,“十三五”末,我省新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也就400億元左右,到去年已突破1000億元,成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。

進(jìn)入“十五五”,我們的新能源產(chǎn)業(yè)如何能夠乘勢而上,打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“升級版”?路徑有很多,最重要的就是實施“新能源+”行動。前不久,省政府已經(jīng)專門印發(fā)文件,在全省部署開展“新能源+”十大行動,目的是,一方面繼續(xù)加力發(fā)展新能源,另一方面讓新能源與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)“1+1>2”的疊加效應(yīng)。舉2個例子,比如,“新能源+”生態(tài)保護(hù),我省是國家西部重要的生態(tài)安全屏障,但大家都知道,甘肅有大量的沙漠、戈壁、荒灘,治理的任務(wù)很重,如果能在這些地方大范圍布局光伏設(shè)施,實現(xiàn)“板上發(fā)電、板間養(yǎng)殖、板下種草”,就可以實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。再比如,“新能源+”園區(qū),我省有很多園區(qū),在這些園區(qū)探索實施綠電直供、綠電聚合、智能微電網(wǎng)這些創(chuàng)新模式,就可以讓園區(qū)用上更多綠電,形成“綠電支撐園區(qū)、園區(qū)促進(jìn)消納”的良性循環(huán)。

十大行動是一個系統(tǒng)工程,需要實打?qū)嵉呐e措來推動,關(guān)鍵是要抓好三件事。

一是扭住項目這個主抓手。這幾年,我們在加快新能源發(fā)展、滿足省內(nèi)用電需求的同時,還推動了多條電力外送通道項目建設(shè),比如,送往湖南的隴電入湘工程已穩(wěn)定運(yùn)行多年;送往山東的隴電入魯工程去年已經(jīng)建成投運(yùn);送往浙江的隴電入浙工程明年上半年可以建成;送往四川的隴電入川工程今年有望開工建設(shè)。前不久,國家又批復(fù)我省“十五五”期間新增2條外送通道,一條送往湖北,一條送往江西,這兩條通道也有望在“十五五”期間建成投運(yùn)。按照每條外送通道每年輸送360億度電計算,這6條外送通道全部建成投運(yùn)后,甘肅一年通過特高壓外送通道可向全國送出超2000億度電,這其中一半是綠電。與此同時,我們還在慶陽、酒泉等地建設(shè)了一批調(diào)峰火電,在張掖、武威天水等地布局了8座抽水蓄能電站,還有一批新型儲能項目也在大量上馬,這些項目對內(nèi)穩(wěn)定了電網(wǎng)運(yùn)行,對外支撐了大規(guī)模綠電外送。在這個過程中,形成了大量有效投資,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,形成了可觀的產(chǎn)值。也就是說,我們不僅能夠為全國的能源保供作出甘肅貢獻(xiàn),同時也能真正把我們的新能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

二是抓住鏈條這個主攻點。新能源是一個鏈條很長的產(chǎn)業(yè)。在上游,甘肅不僅新能源資源豐富,礦產(chǎn)資源也非常豐富,我們可以加大硅、鎳、銅等資源勘探開發(fā)力度,為新能源產(chǎn)業(yè)提供充足的原料;在中游,可以集中力量把我們之前就做得很好的裝備制造做優(yōu)做強(qiáng);在下游,還可以發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、咨詢、檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這樣整條產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同起來,就能串珠成線、聚勢成群,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和動力就更足了。

三是突出企業(yè)這個主力軍。說一千道一萬,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,歸根到底要靠企業(yè)來干。政府要做的,就是把政策落實到位、要素保障到位、服務(wù)跟進(jìn)到位,全力把一流營商環(huán)境打造好,讓所有來甘企業(yè)都能放心投資、舒心發(fā)展,共同把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為具有全國競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)集群。

中國日報記者:“十四五”時期,甘肅深度融入共建“一帶一路”與西部陸海新通道建設(shè),開放通道持續(xù)拓展、開放平臺不斷完善,外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,對外開放取得顯著成效。請問在“十五五”期間,甘肅持續(xù)擴(kuò)大高水平開放、以開放促改革促發(fā)展的著力點應(yīng)放在哪些方面?

王兵:習(xí)近平總書記指出,“甘肅最大的機(jī)遇在于‘一帶一路’”。我們牢記總書記囑托,暢通道、優(yōu)平臺、興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)貿(mào)易、促人文,深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè),甘肅正一步一步從內(nèi)陸腹地走向開放前沿,可以講,現(xiàn)在是“春風(fēng)已度玉門關(guān)”。

“十五五”時期,我們將加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的高水平開放新格局,著力打造國家向西開放戰(zhàn)略通道。重點做好四方面工作。

一是做強(qiáng)“大通道”,讓開放之路更通暢。穩(wěn)定運(yùn)營中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運(yùn)、西部陸海新通道以及東部海港鐵海聯(lián)運(yùn)等“四向多條”國際貨運(yùn)班列,重點提升中吉烏國際多式聯(lián)運(yùn)和中亞商品車的運(yùn)營效率,讓這些鋼鐵駝隊跑得更穩(wěn)、更密、更遠(yuǎn)。同步拓展能源廊道和空中絲綢之路,夯實數(shù)字絲路和空間信息走廊底座,努力把區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢。

二是做實“大平臺”,讓開放載體更堅實。提升航空鐵路口岸、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國家級經(jīng)開區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺能級,強(qiáng)化甘肅(蘭州)國際陸港貨物集散和運(yùn)營能力,加快把蘭州打造成中歐班列節(jié)點城市和國際班列集結(jié)中心。同時,推動口岸、通道、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、相互賦能,形成良性發(fā)展格局。

三是做活“大貿(mào)易”,讓開放動能更強(qiáng)勁。擴(kuò)大銅、鎳等工業(yè)原材料進(jìn)口,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全;加強(qiáng)消費(fèi)品進(jìn)口,滿足人民群眾多樣化消費(fèi)需求;鞏固集成電路、石墨電極、能源裝備等高附加值產(chǎn)品出口,拓展“新三樣”產(chǎn)品國際市場,推動“甘味”產(chǎn)品出隴出海。在發(fā)展貨物貿(mào)易的同時,積極促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,穩(wěn)步推進(jìn)對外投資和工程承包,實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展,貿(mào)易投資良性互動。同時,深入實施外貿(mào)主體倍增行動,培育形成更加多元的外向型經(jīng)濟(jì)增長點。

四是做深“大交流”,讓民心相通更緊密。高水平辦好“蘭洽會”“敦煌文博會”等國際化節(jié)會,深化與“一帶一路”國家在文旅、教育、科技、醫(yī)療健康、中醫(yī)藥等領(lǐng)域交流合作,加強(qiáng)友城往來、青年互動和民間交流,講好甘肅故事,以文化交融凝聚合作共識,為共建“一帶一路”筑牢更加深厚的民意基礎(chǔ)。

中國新聞社記者:我們都知道,甘肅礦產(chǎn)資源豐富,是聞名全國的有色金屬之鄉(xiāng),多種礦產(chǎn)儲量居全國之首,請問甘肅在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方面做了哪些工作?下一步還有什么具體打算?

王旭:甘肅是全國聞名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,省內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)151種、查明資源量的有105種,鎳、鉑、鈀、釕等13種礦產(chǎn)資源量居全國第一,51種礦產(chǎn)資源量位列全國前5。近年來,我們堅決扛起保障國家能源資源安全的政治責(zé)任,著眼國家所需、甘肅所能,縱深推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,加快推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

首先,我們加大了“找”的力度。加力推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查,完善財政引領(lǐng)、社會參與的投入機(jī)制,“十四五”時期投入資金55.65億元,新發(fā)現(xiàn)慶城億噸級油田、涇川特大型鈾礦、宕昌銻礦、玉門前紅泉金礦、平?jīng)?/a>冶鎂白云巖等大中型礦產(chǎn)地35處。

其次,我們放大了“用”的效益。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,推動找礦成果轉(zhuǎn)化利用。“十四五”時期累計出讓礦業(yè)權(quán)755宗、成交價616.56億元,拉動投資1000億元以上、新增工業(yè)產(chǎn)值3000億元。全省礦業(yè)及相關(guān)原材料加工及其制品業(yè)營收,年均保持在7000億元以上,占到全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營收的2/3,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用日益凸顯。

第三,我們厚植了“綠”的底色。堅持開發(fā)與保護(hù)互促共進(jìn),全面推行綠色勘查,完善綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)及評價體系,率先建立全國首個綠色礦山投融資項目庫,投放貸款27.2億元,累計建成綠色礦山194座,完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理面積13.75萬畝。

當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),國際形勢深刻演變,能源資源安全的重要性愈發(fā)凸顯。我們將充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,堅持地質(zhì)調(diào)查筑基、找礦突破增儲、礦權(quán)出讓上產(chǎn)、礦山建設(shè)向綠,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要突出“兩手抓”:一手抓“找礦”再突破。建立健全合作勘查、權(quán)益處置、收益分成等找礦機(jī)制,充分調(diào)動社會資本參與積極性,集中力量找大礦、找好礦。一手抓“轉(zhuǎn)化”再加速。圍繞工業(yè)強(qiáng)省和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加大緊缺急需戰(zhàn)略性礦產(chǎn)供給力度,做強(qiáng)礦產(chǎn)精深加工和建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)效。目前,我省已啟動實施有色冶金產(chǎn)業(yè)高端延伸行動,重點是,壯大鎳鈷、精品銅鋁加工等千億級產(chǎn)業(yè)鏈,做精高端特種鋼材產(chǎn)業(yè),發(fā)展稀有、稀散、稀土金屬產(chǎn)業(yè)和黃金等貴金屬產(chǎn)業(yè)。實踐昭示我們,甘肅老工業(yè)基地的地位,奠基于資源能源;甘肅服務(wù)和融入新發(fā)展格局的作為,也必定取決于資源能源的大放異彩。

科技日報記者:在“強(qiáng)科技”與“強(qiáng)工業(yè)”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略背景下,甘肅將如何發(fā)揮科技創(chuàng)新和工業(yè)基礎(chǔ)方面的比較優(yōu)勢,通過優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、改革體制機(jī)制,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?

任振鶴:推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是黨中央作出的重大部署,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,也是甘肅“十五五”發(fā)展的必答題。甘肅科教資源相對豐富,我們擁有蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院在甘“一院三所”等一批高水平研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),但科技和產(chǎn)業(yè)的融合度還不夠充分,科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”還存在短板弱項、效果還不夠理想。對此,我們按照中央部署要求,研究制定了支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合若干措施,力爭在這方面有一個大的突破。重點是解決好三個問題:一是解決好“融什么”的問題。立足老工業(yè)基地基本盤,將石化化工、有色冶金、新能源、新材料、裝備制造、航空航天、核產(chǎn)業(yè)、數(shù)字信息、生物醫(yī)藥作為科技攻關(guān)的主攻方向,每個領(lǐng)域都瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù),一點一點啃硬骨頭。比如在新能源領(lǐng)域,重點突破光熱發(fā)電的先進(jìn)光學(xué)材料、熔鹽吸熱器制造等“卡脖子”技術(shù),讓甘肅的“風(fēng)光”優(yōu)勢真正變成技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是解決好“怎么融”的問題。重點是打通三大融合路徑。第一,就是要讓企業(yè)唱主角。把好資源、好政策向科技領(lǐng)軍企業(yè)傾斜,支持他們牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拉著高校、科研院所、中小企業(yè)一起干,讓實驗室的成果更快走進(jìn)生產(chǎn)線。第二,就是搭好高能級平臺。建強(qiáng)全省14家“國字號”實驗室,發(fā)揮蘭白自創(chuàng)區(qū)的龍頭作用,打造一批創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,讓技術(shù)有地方研發(fā)、需求有地方對接。第三,就是建好轉(zhuǎn)化基地。布局一批概念驗證中心和中試驗證平臺,給科技成果從“樣品”變“產(chǎn)品”、從“實驗室”到“生產(chǎn)線”搭好橋梁,讓首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件真正用起來、推出去。三是解決好“靠什么融”的問題。在投入支撐上,打破陳規(guī)陋習(xí),不搞“天女散花”,將以往分散在國資、工信、科技等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新支持資金整合起來,本著“鼓勵創(chuàng)新、不保護(hù)落后”的原則,堅持“大干大支持、多干多支持”,誰轉(zhuǎn)化得好、誰融合得深,就重點支持誰,更好發(fā)揮財政資金的集聚效應(yīng)和撬動效應(yīng),逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的多元投入機(jī)制。在金融支撐上,構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的科創(chuàng)基金體系,設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金,鼓勵金融機(jī)構(gòu)“投小、投早、投硬科技”,讓創(chuàng)新企業(yè)輕裝上陣。在人才支撐上,堅持教育、科技、人才一體化推進(jìn),讓三者相互促進(jìn)、同向發(fā)力、同步改革。通過以上努力,把甘肅建成全國區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化基地,讓科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)引擎。

光明日報記者:習(xí)近平總書記視察甘肅時強(qiáng)調(diào),“要積極發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)”。我們注意到,甘肅把打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地作為全省“七地一屏一通道”重點任務(wù)之一來部署推進(jìn),能否介紹一下先行基地的建設(shè)進(jìn)展情況。

王鈞:習(xí)近平總書記三次視察甘肅都對發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作出重要指示、提出重要要求,特別盛贊“天水花牛蘋果又大又紅”。我們將打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地作為貫徹落實總書記重要指示要求的務(wù)實舉措,全力推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。重點抓好三個方面工作。

一是打好政策“組合拳”。先后出臺加快推動現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)延鏈增效《實施方案》、打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地《行動方案》,圍繞“一年起步、兩年突破、三年大見成效”的目標(biāo)要求,深入實施“擴(kuò)量、提質(zhì)、延鏈、增效”四大行動,集中建設(shè)“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群和25個產(chǎn)業(yè)片帶,全省一產(chǎn)增加值增速連續(xù)5年居全國前5位,2025年特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破6200億元。

二是強(qiáng)化項目“支撐力”。圍繞提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,去年謀劃實施196個重點項目。今后將繼續(xù)聚焦提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益,每年支持實施具有投資拉動性、示范引領(lǐng)性的重大項目100個左右,著力補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工、副產(chǎn)物綜合利用等短板,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“全鏈條”。以特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒕G色化、品牌化發(fā)展為引領(lǐng),構(gòu)建以“甘味”品牌為統(tǒng)領(lǐng)、地方區(qū)域品牌為支撐、企業(yè)商標(biāo)品牌為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展體系,著力推進(jìn)“甘味”出隴出海,“甘味”品牌獲中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌五連冠。

在抓好以上工作的同時,我們進(jìn)一步夯實發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)的“硬支撐”,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3190萬畝,治理鹽堿耕地24.33萬畝,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)207.8萬畝,建成國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地19個、全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地4個、省級綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地23個,為建設(shè)全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地提供了支撐保障。

“甘味”農(nóng)產(chǎn)品醇厚香甜、甘之如飴、久負(fù)盛名、享譽(yù)全國,歡迎大家品嘗。我們將久久為功,精心做好“土特產(chǎn)”文章,放大“土”資源、突出“特”優(yōu)勢、延伸“產(chǎn)”鏈條,加快把寒旱特色農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。

甘肅省廣播電視總臺記者:習(xí)近平總書記視察甘肅時強(qiáng)調(diào),“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系”。“十四五”時期,甘肅在完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系方面取得了哪些成效?下一步有哪些大的考慮?

王兵:習(xí)近平總書記指出,交通是現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒。交通興則百業(yè)興,“十四五”時期,我們以交通強(qiáng)省建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、促聯(lián)通,支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和服務(wù)民生福祉的能力顯著提升。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃。制定《交通強(qiáng)國甘肅方案》《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,深入推進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之抓落實,累計完成交通領(lǐng)域投資近5000億元,省外聯(lián)起來、省內(nèi)快起來、交通強(qiáng)起來的目標(biāo)正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

二是建強(qiáng)骨架。統(tǒng)籌“鐵公機(jī)”協(xié)同發(fā)展,蘭張三四線中武段等干線鐵路建成通車,新增鐵路639公里、高鐵370公里;市場化建設(shè)“三大高速公路”和甘川新通道,新增高等級公路2600公里,通高速縣達(dá)82個,剩余4個縣通高速項目已全部開工;蘭州中川國際機(jī)場三期投運(yùn),新建5個通航機(jī)場,機(jī)場數(shù)量達(dá)到17個,綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)初步形成。

三是暢通經(jīng)絡(luò)。聚焦打通“最后一公里”,建成高速“開口子”項目20個,新增農(nóng)村硬化路3.66萬公里、2.2萬個自然村有了柏油路,真正把致富路修到了老百姓的家門口。持續(xù)提升群眾出行體驗,高速服務(wù)區(qū)基本實現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋,群眾出行不再為充電煩惱;打造主題服務(wù)區(qū),出行路上不但有好的服務(wù),也有好的風(fēng)景和故事。

“十五五”時期,我們將堅持“人享其行、物暢其流”美好愿景,大力實施強(qiáng)基礎(chǔ)行動,持續(xù)補(bǔ)短板、促融合、提品質(zhì)、強(qiáng)支撐。一是加力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)。推進(jìn)鐵路干線補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈、支線拓展延伸、樞紐提檔升級。推動省內(nèi)國家高速公路全面貫通,省際對外通道互聯(lián)互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村組應(yīng)通盡通。健全干支銜接、空地聯(lián)動的民航運(yùn)輸體系。二是加力推動“四化”轉(zhuǎn)型。聚焦“一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型”發(fā)展導(dǎo)向,推動各種運(yùn)輸方式一體銜接,交通與文旅、體育、新能源、人工智能等產(chǎn)業(yè)深度融合,織密安全防控體系,讓智慧交通、綠色交通、安全交通造福隴原。三是加力建設(shè)人民滿意交通。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”,完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系,提升便民服務(wù)水平。到“十五五”末,隴原大地路更寬、行更暢、業(yè)更興,隴原人民的日子也會更有奔頭!

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者:甘肅承擔(dān)著“國家西部生態(tài)安全屏障”的特殊使命。請問“十五五”時期,甘肅圍繞進(jìn)一步筑牢國家西部生態(tài)安全屏障,將采取哪些舉措?

王旭:甘肅就像我國西部的“生態(tài)衛(wèi)士”,一手挽著黃河母親,一手托著巍峨祁連。這里既是黃河上游的“蓄水池”,也是阻擋風(fēng)沙東移的“防風(fēng)墻”,更是國家西部生態(tài)安全的“壓艙石”。“十五五”時期,圍繞進(jìn)一步筑牢國家西部生態(tài)安全屏障,甘肅將突出抓好“四個一”:

我們將護(hù)一河清水東流。黃河在甘肅兩進(jìn)兩出,一路奔涌913公里。作為黃河的兒女,保護(hù)母親河義不容辭、使命光榮。我們將積極推進(jìn)黃河干流河道綜合治理,加快渭河、湟水河、大夏河、洮河等重點支流生態(tài)保護(hù)與治理,實施甘南等區(qū)域水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù),增強(qiáng)尕海—則岔、黃河首曲等重要濕地生態(tài)系統(tǒng)功能,讓黃河真正成為造福人民的“幸福河”。

我們將守一脈祁連靜好。祁連山是河西走廊的生命線。我們將完善祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)化長效化機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)祁連山國家公園建設(shè),加強(qiáng)植被恢復(fù)、水源涵養(yǎng)與保護(hù)、水資源管理、生物多樣性保護(hù)、草原和濕地保護(hù)修復(fù),定期開展祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)成效及生態(tài)功能評估,讓祁連山更加寧靜、和諧、美麗。

我們將筑一道防沙屏障。以“三北”工程攻堅戰(zhàn)為引領(lǐng),聚焦河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),在河西走廊加快建成1686公里防風(fēng)固沙林草帶,全面治理212個重點風(fēng)沙口。積極探索“新能源+生態(tài)治理與修復(fù)”防沙治沙新模式,全力維護(hù)綠洲生態(tài)安全。同時加強(qiáng)與陜西、內(nèi)蒙古、寧夏等省區(qū)聯(lián)防聯(lián)治,開展沙源區(qū)和路徑區(qū)、上風(fēng)口和下風(fēng)口、流域左右岸協(xié)同治理,共同阻止巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠“握手”。

我們將打一場攻堅硬仗。污染問題直接關(guān)系老百姓的生活質(zhì)量和幸福感。我們將緊盯重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn),有序推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖建設(shè),強(qiáng)化土壤污染源頭防控,不斷加大固體廢物和新污染物治理力度,推動全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,真正把老百姓“家門口”的環(huán)境污染問題解決好。

保護(hù)好甘肅的山山水水、生靈草木,責(zé)任重于泰山。我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅決扛牢筑牢國家西部生態(tài)安全屏障的重大政治責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,讓綠色成為隴原大地最鮮亮的底色。

經(jīng)濟(jì)日報記者:近年來,甘肅算力樞紐實現(xiàn)了快速發(fā)展,慶陽數(shù)據(jù)中心集群2025年底算力規(guī)模已達(dá)到11.4萬P,綠色算力新城在黃土高原崛起。請問甘肅在算力樞紐建設(shè)中采取了哪些措施,有哪些亮點?未來將怎樣進(jìn)一步做大做強(qiáng)?

程曉波:近年來,我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打造全國重要的一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的重要指示,緊緊抓住“東數(shù)西算”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,在算力樞紐建設(shè)上取得了突破性進(jìn)展,亮點最起碼有3個。

一是從無到有、后來居上。國家批準(zhǔn)甘肅成為8大樞紐節(jié)點是2021年底,也就四年多時間,慶陽數(shù)據(jù)中心集群可以說是從零起步、成長迅速,目前機(jī)架已經(jīng)超10萬個,智算規(guī)模突破15萬P。眼下,慶陽東數(shù)西算園區(qū)塔吊林立、商客云集,機(jī)架和算力供不應(yīng)求。按照這個勢頭,到“十五五”末,我們的算力規(guī)模完全可以達(dá)到50萬P,甚至更多,有望成為西部最大的算力保障基地。

二是創(chuàng)新模式、算電融合。我們常說的一句話,算力的盡頭是電力。從慶陽來看,區(qū)位優(yōu)勢明顯,地質(zhì)條件穩(wěn)定,氣候涼爽,本身就適合發(fā)展大數(shù)據(jù)和算力產(chǎn)業(yè)。特別是,這里的風(fēng)光資源非常豐富。這幾年,我們通過創(chuàng)新運(yùn)用“綠電聚合”模式,特別是去年國家批復(fù)慶陽東數(shù)西算園區(qū)成為國家級零碳園區(qū),不僅綠電占比高,而且還大幅降低用電成本,目前慶陽東數(shù)西算園區(qū)的到戶電價只有東部地區(qū)的一半。可以說,走出了一條從“瓦特”向“比特”轉(zhuǎn)化的新路子。

三是構(gòu)建生態(tài)、活力十足。這幾年,慶陽東數(shù)西算園區(qū)吸引了大量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),目前落地注冊的已經(jīng)超過600家,這幾年的亮點不僅僅是機(jī)架和算力的增長,更在于以算力為紐帶,吸引、集聚、培育了很具活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的園區(qū),而是已經(jīng)成為綜合性的產(chǎn)業(yè)孵化平臺。在這個孵化平臺上,有大量各種類型的企業(yè),比如,新型基礎(chǔ)設(shè)施方面,有三大電信運(yùn)營商、秦淮數(shù)據(jù)等龍頭企業(yè);大模型方面,有阿里千問、智譜清言、Kimi、DeepSeek等大模型企業(yè),都在使用慶陽的算力;信息產(chǎn)業(yè)方面,國內(nèi)非常優(yōu)秀的燧原、龍芯、沐曦等國產(chǎn)芯片和服務(wù)器企業(yè),在慶陽都有落地,同時還衍生出了低空經(jīng)濟(jì)、智能制造、新型儲能、新材料等相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)。特別是,慶陽通過首都在線等優(yōu)質(zhì)平臺,已經(jīng)把算力服務(wù)出海到北美、中東、歐洲和亞太地區(qū),未來隨著Token,也就是“詞元經(jīng)濟(jì)”的興起,慶陽的算力,完全可以成為可供出海貿(mào)易的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

總之,算力經(jīng)濟(jì)空間廣闊、潛力巨大,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化政策、資金、資源等要素保障,堅持以場景驅(qū)動算力,以算力集聚產(chǎn)業(yè)生態(tài),按照這樣一條路子堅定走下去,就像這位記者朋友剛才提到的一樣,在我們的黃土塬上,完全可以崛起一座綠色算力新城。

甘肅日報記者:我們了解到,水資源匱乏是制約甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸。這幾年,甘肅在破解水資源匱乏難題方面都做了哪些工作?下一步還將從哪些方面發(fā)力?

王鈞:水資源匱乏是制約甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸。長期以來我們面臨水資源總量不足與分布不均、工程型缺水與資源型缺水、無水可用與有水難用、有水無土和有土無水“四個并存”的特殊水情。近年來,省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,堅決扛起治水興水政治責(zé)任,省政府連續(xù)三年召開全省水利工作會議,聚力破解“水瓶頸”,深耕細(xì)作“水文章”。一是察水情、優(yōu)水網(wǎng)。立足省情實際,制定出臺《水利發(fā)展規(guī)劃》《水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》和《水利“四抓一打通”實施方案》,明確了“四橫一縱、九河連通、多源互濟(jì)、統(tǒng)籌調(diào)配”的水網(wǎng)布局。引洮、引大等國家水網(wǎng)重要節(jié)點工程效益持續(xù)發(fā)揮,甘肅中部供水、蘭州水源地等工程全線通水,洪水河、新集、湯浴等水庫主體建成,阿克塞、疏勒河引水等項目加快建設(shè),水資源配置格局不斷優(yōu)化。二是增供水、保用水。引洮二期配套城鄉(xiāng)供水工程全面建成通水,隴中600萬群眾徹底告別了過去吃水難、吃苦咸水的歷史。同時,開工建設(shè)景電和靖會灌區(qū)現(xiàn)代化改造、榆安大型灌區(qū)建設(shè)等重大水利項目,連續(xù)5年將農(nóng)村水利惠民工程納入省政府為民辦實事,建成“水盆子”1459個,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%,規(guī)?;┧壤_(dá)到66%。三是抓節(jié)水、嚴(yán)管水。出臺《關(guān)于堅持“四水四定”原則全面推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于推動全省水資源更高水平節(jié)約集約利用的意見》等一系列政策文件,狠抓地下水超采綜合治理,全省萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別降低25%、29%,地下水超采區(qū)減少12個,黃河流域嚴(yán)重超采區(qū)實現(xiàn)清零。

在“十五五”新征程上,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述,毫不動搖貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,用好政府、市場兩只手,堅持大、中、小水利工程“三項齊抓”,統(tǒng)籌好天上水、地下水、地表水、外調(diào)水“四水聯(lián)調(diào)”,做到保供水、抓節(jié)水、優(yōu)配水、增綠水、防洪水“五水共治”,努力提升管水治水水平,切實增強(qiáng)水資源保障全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。

中央廣播電視總臺記者:甘肅是全國地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的省份之一,我們注意到,2022年以來,甘肅實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工程,讓13.07萬戶46萬人遠(yuǎn)離了危險、搬進(jìn)了幸福。請問能否介紹一下這方面的相關(guān)情況?

任振鶴:甘肅是國家西部生態(tài)安全屏障的核心區(qū)域,也是全國地質(zhì)災(zāi)害最為頻發(fā)、受威脅最嚴(yán)重的地區(qū)之一,災(zāi)種齊全、頻發(fā)多發(fā),各種滑坡、崩塌、泥石流、地震、山洪等自然災(zāi)害長期威脅部分地區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全與生產(chǎn)生活穩(wěn)定。

2022年以來,在黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持下,我們啟動實施了生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷一期工程,經(jīng)過四年艱苦努力,已經(jīng)超額實現(xiàn)了一期搬遷“五年任務(wù)四年完成”的目標(biāo),讓13.07萬戶46萬人民群眾遠(yuǎn)離了危險、搬出了安全、搬進(jìn)了幸福,同步治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點2549處,相關(guān)區(qū)域因災(zāi)傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降超90%,較好實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

在工作推進(jìn)中,我們主要突出了五個方面的重點:一是建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,形成了省級統(tǒng)籌、市負(fù)總責(zé)、縣區(qū)抓落實的工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,省里連續(xù)召開了13次專題會議暨現(xiàn)場推進(jìn)會,以問題為導(dǎo)向,堅持標(biāo)準(zhǔn)、實事求是,不搞“一刀切”,推動搬遷任務(wù)有力有序落地實施。二是因地制宜分類實施,將搬遷安置規(guī)劃全面融入國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,與和美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,科學(xué)制定搬遷實施方案,明確了“要搬誰”“怎么搬”“搬到哪”“穩(wěn)得住”的系統(tǒng)設(shè)計。三是多元籌措整合資金,累計落實中央和省級財政補(bǔ)助資金129.65億元,統(tǒng)籌整合項目資金101.53億元,發(fā)放貼息貸款56億元。所有資金“專款專用、閉環(huán)管理”,審計、財會監(jiān)督同步跟進(jìn),確保每一分錢都花在搬遷群眾的戶頭上。四是嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,嚴(yán)把“選址、認(rèn)定、建設(shè)、管理”四道關(guān)口,強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,使每一處安置住房都成為放心工程、安居工程。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)銜接,把“穩(wěn)得住、能致富”作為搬遷工作的落腳點,堅持安置與產(chǎn)業(yè)同步謀劃、就業(yè)與增收一體推進(jìn),讓搬遷群眾端穩(wěn)“就業(yè)碗”、走上“致富路”。

總體來看,一期搬遷產(chǎn)生了惠民生、防災(zāi)害、優(yōu)生態(tài)的多重效應(yīng)。一是實現(xiàn)了高風(fēng)險隱患階段性出清。高風(fēng)險區(qū)域人口暴露程度明顯降低,防災(zāi)減災(zāi)壓力得到極大緩解,區(qū)域性安全風(fēng)險得到有效控制,改變了部分地區(qū)群眾長期“帶險生存”、基層政府常年“死看死守”的被動局面。二是極大改善了群眾生活條件。累計建成集中安置點823個,“水、電、路、訊、網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施同步配套完善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高,群眾滿意度達(dá)到98%。三是有效緩解了生態(tài)壓力。生態(tài)敏感區(qū)和自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)實現(xiàn)人口有序退出,區(qū)域生態(tài)承載負(fù)荷得到實質(zhì)性緩解,生態(tài)保護(hù)由被動的“末端修復(fù)”向主動的“源頭減壓”轉(zhuǎn)變。四是加快了城鄉(xiāng)融合步伐。引導(dǎo)30.19萬人向城鎮(zhèn)有序集聚,帶動全省城鎮(zhèn)化率提升了1.23個百分點,促進(jìn)了以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程。

各位媒體朋友,這里我可以告訴大家,我們正在對一期搬遷工程進(jìn)行全面評估,并進(jìn)一步摸排了生態(tài)敏感區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患情況,目前全省還有地質(zhì)災(zāi)害隱患點21321處,直接威脅人口217.32萬人,加之近十年來甘肅暴雨頻次較十年前增加了27%,實施后續(xù)搬遷仍然十分迫切,我們將在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,本著盡力而為、量力而行的原則,因地制宜統(tǒng)籌發(fā)展和安全,讓更多群眾遠(yuǎn)離危險,最大限度確保人民群眾生命財產(chǎn)安全!

編輯/趙俊陽
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